контрольна робота
1. Бібліотечні послуги. їх класифікація
Обслуговування читачів в бібліотеці включає два основних види взаємопов'язаної діяльності: документально-інформаційну (видачу первинних і вторинних документів) і соціально-комунікативну (підприємство міжособистісного спілкування читачів в бібліотеці). Вона спрямована на надання читачам сукупності бібліотечних послуг.
Ця сукупність включає в себе три відносно самостійних класу послуг:
1. Документальні послуги, результатом яких є надання читачам первинних і вторинних документів (видача читачам літератури, бібліографічних довідок, інформаційних повідомлення тощо). Користувач звертається до бібліотеки із запитом, за яким він хоче отримати літературу по цікавить його темі або конкретну книгу, або копію необхідної статті, або бібліографічну довідку і т.д.
2. Комунікативні послуги шляхом організації різних форм міжособистісного спілкування читачів в бібліотеці (різного роду масові заходи, читацькі клуби і об'єднання і т.п.). Користувач висловлює своє бажання брати участь в тому чи іншому бібліотечному заході.
3. Послуги бібліотечного сервісу, які є необхідною умовою реалізації процесу обслуговування і виступають у формі надання читачам різного роду зручностей у використанні документальних і комунікативних послуг.
Бібліотечна послуга - це результат бібліотечної діяльності (корисний ефект бібліотечної праці) по задоволенню інформаційних потреб користувачів бібліотеки.
Предметом бібліотечної послуги можуть бути: документи або їх копії; бібліографічна інформація (списки, покажчики літератури); факт або добірка фактів; тематичні підбірки і дайджести (фрагменти текстів найрізноманітніших документів, виявлені і скомпоновані у відповідності до змісту і логікою читацького запиту); консультації, що полегшують читачам самостійний пошук інформації, роботу з традиційними і електронними документами і т.д.
Різні інформаційні потреби користувачів бібліотеки задовольняються за допомогою відповідних їм бібліотечних послуг. Тому можна стверджувати, що бібліотечно-бібліографічне обслуговування - це система взаємопов'язаних між собою бібліотечних послуг.
Послуга унікальна, неповторна, тому що в її створенні кожного разу беруть участь різні люди. Крім того, вона невіддільна від бібліотечного середовища, в якій надається. Послугою можна назвати лише той результат, який задовольнив певні потреби.
Поряд з бібліотечними послугами відвідувачам бібліотек надаються і інші послуги, які є результатом бібліотечної праці, але спрямовані на створення читачам комфортних умов для роботи в бібліотеці. До них відносяться гардеробне обслуговування, столові кафетерії і буфети для читачів, кімнати відпочинку, кімнати для індивідуальних занять, ігрові кімнати для дітей, де дорослі можуть залишити дитину на час занять в читальному залі і т.д. Послуги для читачів, пов'язані з їх обслуговуванням, надаються безкоштовно.
Бібліотеки надають користувачам наступні послуги:
· Отримувати всю необхідну літературу в одному пункті обслуговування;
· Самостійно вибирати літературу в фондах відкритого доступу;
· Отримувати літературу для читання на будинок;
· Зробити попередній (за кілька годин, днів) замовлення на літературу (усно, письмово, по телефону) до зазначеного читачем терміну;
· Отримати літературу безпосередньо на робоче місце в читальному залі;
· Залишити літературу, необхідну для подальшої роботи, на бронеполицях;
· Зняти ксерокопію з потрібних текстів, що дає помітну (до 20%) економію часу читачів;
· Отримувати літературу позачергово (Героям Радянського Союзу Соціалістичної Праці, інвалідів та учасників Великої Вітчизняної війни та ін.);
· Здати літературу в одному пункті обслуговування;
· Отримувати літературу з інших бібліотек по внутрішньосистемних обміну і МБА;
· Користуватися апаратурою для читання мікрофільмів, прослуховування звукозаписів і т.д.
Цей перелік послуг і їх обсяг в бібліотеках далеко не однаковий. В останні роки в практиці бібліотек всіх країн почали використовуватися платні послуги. Тому на сьогоднішній день бібліотечні послуги діляться на платні і безкоштовні послуги. До обов'язкових безкоштовним бібліотечним послуг відносяться:
· Отримання інформації про наявність в бібліотеці конкретного документа;
· Отримання інформації про склад бібліотечного фонду через систему каталогів і інші форми бібліотечної інформації;
· Отримання консультативної допомоги в пошуку і виборі джерел інформації;
· Отримання у тимчасове користування документів з бібліотечних фондів, в читальних залах та на абонементі.
Велике практичне значення має робота зі створення чіткої і багатоаспектною класифікації бібліотечних послуг. З точки зору особливостей надаваних читачам відомостей і матеріалів розрізняють:
1. Послуги, кінцевим результатом яких є видача документів у тимчасове користування;
2. Видача копій документів;
3. Довідково-аналітичні послуги: уточнюючі адресні довідки, тематичні бібліографічні списки і покажчики, фактографічні довідки і т.д .;
4. Надання послуг, пов'язаних з розкриттям фонду і є результатом просвітницької діяльності бібліотеки (виставки, читацькі конференції тощо);
5. Консультаційні послуги.
З точки зору режиму обслуговування бібліотечні послуги можуть бути разовими або надаються на постійній основі (виставки і покажчики нових надходжень, ІРІ).
З точки зору підстави для надання послуги можуть бути відповіддю на конкретні читацькі запити та ініціативними, підготовлюваними персоналом в ході реалізації бібліотечно-просвітницької функції.
З точки зору ресурсів, використаних для надання послуг, розрізняють обслуговування на базі тільки власного фонду та СБА і послуги з залученням сукупних інформаційних ресурсів суспільства. Останні займають все більше місця, незмірно розширюючи можливості бібліотеки. Але саме ці послуги найчастіше бібліотеки змушені надавати на платній основі.
Поняття і класифікації музеїв на прикладі найбільш відомих музеїв Франції
Кожен з музеїв унікальний і неповторний. І разом з тим у складі їхніх зібрань, масштаб діяльності, юридичне становище і інших характеристиках є деякі подібні риси ...
Розробка послуги з продюсування музичного естрадного колективу
Опис продукту Розробка продюсерської рекламної компанії починається з формулювання проблеми, розробки способів її рішення і визначення ресурсів, якими володіє група ...
Розробка навчальної дизайн-лабораторії перукарського сервісу при УГУЕС для створення молодіжного стилю
Технологічний процес надання проектованої послуги перукарень робіт зі створення зачіски представлений у вигляді структури (рисунок 2.7) Обговорення з клієнтом видів послуг, що надаються 1. Миття голови 2 ...
Розробка навчальної-дизайн лабораторії перукарського сервісу
Технологічний процес надання проектованої послуги перукарень робіт зі створення зачіски представлений у вигляді структури (рисунок 2.1) Обговорення з клієнтом видів послуг, що надаються 1. Миття голови 2 ...
З розробок програмних продуктів (ПП) найбільш розвинених вітчизняних автоматизованих бібліотечно-інформаційних систем (АБІС), як правило ...
Сучасні технології довідково-бібліографічного обслуговування
У посібнику І.С. Пилки «Інформаційні та бібліотечні технології», вперше пропонується систематизований підхід до розвитку сучасних бібліотечних технологій ...
Художня культура в роботі бібліотек з молодшими школярами
Формуванню у дітей художнього смаку і здібностей до естетичного сприйняття навколишнього світу сприяють різні форми і методи роботи з дітьми в дитячій бібліотеці. На заходах ...
В основі методичного забезпечення лежить аналітична діяльність бібліотек - методичних центрів, оскільки кваліфіковані методичні рекомендації I ребуют аналізу існуючої бібліотечної практи-ки і рівня роботи бібліотек.
В даний час аналітична діяльність методичних служб зазнає серйозних труднощів, пов'язані з різким скороченням бібліотечної звітності та Висхідною інформації від бібліотек. Ця обставина З Особливою гостротою ставить проблему методичного моніторингу - системи спостереження за змінами в бібліотечному и- до- Він покликаний, по-перше, забезпечити висхідний потік інформації про діяльність бібліотек, аналіз якої Дозволив би судити про рівень їх роботи, і, по-друге , про нововведення в бібліотечну справу та їх поширенні по мережі бібліотек
Хоча поняття "методичний моніторинг" тільки ще входить в бібліотечну практику, спроби побудови системи стеження за роботою бібліотек і змінами п ній вже давно робилися методичними l гужбамі. Об'єктами такого стеження були бібліотечні кадри, показники роботи бібліотек, зміст їх цеятельності. Його результати відбивалися в порівняльних I I 11 пс ня таблицях, оглядах діяльності бібліотек, I ра шинного роду картотеках: соціально-економічного профілю регіону обслуговування, бібліотечної мережі, воно тіотечних кадрів і т.п. Однак усього цього ще недостатньо для оперативного стеження за змінами і діяльності бібліотек.
Сенс методичного моніторингу полягає в безперервному спостереженні за змінами, за появою нових відомостей про роботу бібліотек і про бібліотечні нововведення. Відштовхуючись від методичної практики і завдань методичного забезпечення діяльності бібліотек, можна виділити наступні об'єкти методичного моніторингу:
Динаміку показників діяльності бібліотек;
Рух бібліотечних кадрів;
Виявлення та поширення нововведень;
Документальний потік з бібліотечної справи. Оперативне отримання цих даних, спостереження за
їх динамікою дозволяє оцінювати рівень бібліотечної діяльності і на цій основі розробляти методичні рекомендації щодо вдосконалення роботи бібліотек.
Джерелами отримання відомостей є різна бібліотечна документація (звітна, планова, інформаційна та ін.); матеріали нарад, конференцій, семінарів бібліотечних працівників; публікації в місцевій | періодичної преси і т.п.
Основним методом, що дозволяє отримувати і аналізі- j вати інформацію, є безпосереднє відпо ня з роботою бібліотеки та / або її структурних подра зделеній (філій, відділів тощо), обстеження їх діяльності.
На відміну від перевірки, що є основним засобом контролю діяльності бібліотек в системі методичного, керівництва, завданням обстеження є вивчення практики роботи бібліотеки з метою виявлення нововведень, аналізу та оцінки сильних і слабких сторін її діяльності. Обстеження супроводжується наданням колективу; бібліотеки консультаційної та практичної допомоги і 26
проводиться, зрозуміло, за попередньою згодою керівництва обстежуваної бібліотеки. Обстеження мають на меті:
Виявити в діяльності бібліотеки нововведення, з тим щоб вивчити їх і поширити по мережі бібліотек;
З'ясувати недоліки в роботі бібліотеки, встановити їх причини та способи усунення;
Визначити, в якій методичної допомоги потребує бібліотека і надати цю допомогу.
Обстеження бібліотек можуть бути фронтальними, коли аналізується робота бібліотеки по всіх ділянках і напрямках її діяльності, і тематичними, коли вивчається робота бібліотеки з певного питання або теми.
Найбільш плідними є тематичні обстеження, особливо цінні, коли вони охоплюють велику кількість бібліотек. За умови ретельно продуманого плану, єдиного для даного виду бібліотек і для його учасників, тематичне обстеження дає можливість скласти уявлення про роботу багатьох бібліотек з певної теми.
Перевага тематичного обстеження складається в I му, що воно дозволяє більш глибоко і детально ознайомитися З роботою бібліотеки і надати їй конкретну допомогу. Однак було б помилкою обмежуватися тільки тематичними обстеженнями і не цікавитися роботою оібліотекі в цілому. Тому в практиці методичної роботи поєднуються тематичні і фронтальні обследо- мнія.
У практиці існують різні підходи до відбору бібліотек для обстеження. Деякі методисти вважають, що для цієї мети повинні вибиратися бібліотеки, що мають
найнижчі показники роботи. Мотивується це тим, що такі бібліотеки в найбільшою мірою потребують методичної допомоги.
Інший підхід полягає в тому, що 1ля ввСЯвДО-вання вибираються бібліотеки, що мають< ре шис показатели работы, что позволяет судить о среднем уровне работы библиотек конкретной сети. При этом однако упускается из виду, что одной из основных целей обследования является выявление передового опыта. Разумеется, что логичнее искать этот опыт не в отстающих и средних, а в лучших библиотеках. По уровню работы передовых библиотек можно судить и об общем уровне деятельности библиотек сети. Поэтому при выборочном обследовании низовых библиотек и филиалов целесообразно выбирать те из них, которые имеют наиболее высокие показатели в своей работе.
До обстеженням бібліотек, крім методистів залучаються найбільш кваліфіковані співробітники бібліотеки - методичного центру та працівники інших бібліотек, особливо при взаємовідвідування бібліотек. Обстеження може проводитись як індивідуально однією людиною, так і групою (бригадою), в яку, поряд з методистами, можуть входити і співробітники інших відділів бібліотеки - методичного центру, а також низових бібліотек.
Для забезпечення єдності збору матеріалів, їх аналізу та узагальнення обстеження проводиться за заздалегідь розробленим планом, чим досягається повнота і послідовність вивчення діяльності бібліотек, полегшується узагальнення матеріалу, зібраного різними липами.
У бібліотеках - методичних центрах< оспшлиются графики посещений библиотек, в которых vk.i н.тастся, кто,
коли, яку бібліотеку і з якою метою відвідає. При цьому треба мати на увазі, що обстеження - це найбільш поширена, але не єдина мета відвідування бібліотеки. Відвідування можуть проводитися для надання конкретної консультаційно-методичної допомоги, участі в заході бібліотеки, вивчення конкретного бібліотечного нововведення і т.п.
Обстеження вимагає ретельної підготовки, яка включає:
Вивчення соціально-економічного та культурного профілю того району, який обслуговується бібліотекою;
Вивчення матеріалів про роботу бібліотеки (планів, звітів, довідок про попередні відвідини і т.п.);
Підбір і вивчення регламентує документації, методичних та бібліографічних посібників по темі обстеження.
На основі вивчених документів і матеріалів складається план обстеження бібліотеки. У ньому намічаються тема і вузлові питання обстеження, його об'єкти і терміни проведення, методи і та документація, яка буде розроблена методистом в ході відвідування бібліотеки. Наприклад, якщо методист зробить аналіз читацьких формулярів, то підсумковим документом цієї процедури буде зведена таблиця їх аналізу. Результатом вивчення бібліотечного обслуговування населення буде карта-схема розміщення мережі стаціонарних і нестаціонарних бібліотек і т.п.
У методичної практиці застосовуються різні методи обстеження. Серед них треба виділити перш за все метод безпосереднього спостереження. Методист спостерігає за роботою бібліотекарів, присутній на
масових заходах, m »< 1 ш i......п и......|ные пункты,
вивчає безпосередньо ні полки * ni .......... чіій фонд,
переглядає каталоги, картотеки, т.і пня і, і шкотами і т.п.
Цінність цього методу укладаєте я і те, що методист може безпосередньо знайомитися з роботою бібліотеки і оцінювати її. Разом з тим є й обмежені можливості цього методу. Методист може спостерігати діяльність бібліотеки порівняно короткий час, що не дозволяє йому робити узагальнені висновки про її роботі.
Тому, поряд з безпосереднім наглядом при обстеженні бібліотеки використовується метод вивчення документації. Документи залучаються насамперед для отримання різних відомостей про роботу бібліотеки (статистичних, тематичних і ін.). Всі витягнуті з документів відомості піддаються якісному і кількісному аналізу.
Поряд з використанням документації бібліотеки методист може і сам створювати документи, необхідні для збору фактичних даних і аналізу діяльності бібліотеки (наприклад, розробляє анкету для опитування бібліотекарів і / або читачів; збирає відгуки читачів про роботу бібліотеки і т.д.).
При обстеженні використовується також метод бесід з бібліотекарями, в яких уточнюються деталі діяльності бібліотеки, з'ясовуються позитивні сторони, недоліки і труднощі в її роботі; мотиви дій бібліотекаря в конкретних ситуаціях і т.д. Бесіди з бібліотекарями дозволяють також виявити рівень їх професійної та загальнокультурної підготовки.
Використовується також метод бесід з читачами. Такі бесіди проводяться перш за все з активістами, членами читацького ради, а також з відвідувачами бібліотеки. Основна мета полягає в тому, щоб з'ясувати думку читачів про роботу бібліотеки, її фонді і довідково-бібліографічному апараті, про що проводяться масові заходи і т.д.
Всі названі методи використовуються в поєднанні, взаємно доповнюючи і контролюючи один одного.
Обстеження починається з загального ознайомлення з роботою бібліотеки, з умовами, в яких вона працює, з її кадровим складом. Методист розмовляє з директором та іншими керівниками бібліотеки, знайомиться з планом роботи, з організаційно-розпорядчою документацією.
Подальша послідовність обстеження не має принципового значення і встановлюється в залежності від місцевих умов. Як показує практика, його доцільніше вести по структурним підрозділам бібліотеки, знайомлячись з усіма напрямами їх діяльності.
При визначенні послідовності обстеження роботи структурних підрозділів виходять, в основному, з конкретних умов бібліотеки, враховують вихідні дні відділу або філії, години роботи, час найбільшого напливу читачів і т.д. Методист прагне так організувати знайомство, щоб в максимально можливій мірі не порушувати звичайну роботу структурного підрозділу. Наприклад, для знайомства з роботою відділу обслуговування використовуються години, відведені на внутрішню роботу і годинник найменшого напливу читачів. У години найбільшого відвідуваності методист може лише вести спостереження, не втручаючись в роботу бібліотекаря.
Відомості про аналогічні процеси, що здійснюються в різних відділах бібліотеки (наприклад, інформаційно
бібліографічне обслуговування, массоіні робота і т.п.), в подальшому узагальнюються методистом
Зазвичай обстеження починають з бібліотечного фонду, так як саме його склад багато в чому визначає як зміст, так і обсяг роботи бібліотеки і багато в чому впливає на характер висновків про її роботі.
При знайомстві з фондом звертається увага на його склад, комплектування, використання, очищення від застарілої літератури, правильність обліку, заходи щодо забезпечення збереження. При цьому методист активно використовує документацію (тематико-типологічний план комплектування, картотеки комплектування, документи сумарного та індивідуального обліку і т.п.). Ці документи залучаються для вилучення з них і подальшого аналізу і оцінки статистичних даних. Одночасно вивчається правильність складання і ведення планово-облікової документації. Використовується і метод безпосереднього вивчення бібліотечного фонду, особливо фонду відкритого доступу, його організації, розстановки, розкриття. Оскільки фонд, представлений на стелажах, далеко не повно відображає його склад, так як найбільш Необхідна література знаходиться у читачів, методист вивчає склад фонду вибірково по систематичного каталогу.
При знайомстві з каталогами звертається увага на їх організацію, на дотримання правил бібліографічного опису, на правильність класифікації, якість редагування. Як правило, таке вивчення проводиться з огляду на його трудомісткості вибірково.
Судження методиста про формування фонду уточнюються в бесідах з членами Ради бібліотеки і читачами, в ході яких виявляються їх думки про якість його комплектування. Зрозуміло, що обстеження фонду, як і всіх інших ділянок роботи бібліотеки, проводиться в присутності бібліотекарів, провідних роботу з комплектування, організації та використання бібліотечного фонду, що дозволяє як уточнювати відомості, які добуваються ш документів, так і одночасно консультувати бібліотекарів
При вивченні використання бібліотечного фонду звертається увага не тільки на статистичні показники (кількість виданої літератури, звертається мість фонду і т.п.), але і на роботу з відмовами. При цьому важливо познайомитися не тільки з урахуванням, а й з роботою по їх ліквідації.
При знайомстві з каталогами вибірково аналізується повнота відображення в них бібліотечного фонду, своєчасність отримання карток на вибившую літературу, точність розстановки карток, своєчасність виділення нових рубрик і т.д.
При вивченні обслуговування читачів методист, поряд з обліковою документацією для отримання статистичної інформації з метою її подальшого аналізу (кількість і склад читачів і книговидач, читаність, відвідуваність і т.п.), використовує метод вибіркового аналізу читання по читацьким формуляром або вимогливим листками.
Якість індивідуальної роботи з читачами оцінюється шляхом безпосереднього спостереження, коли методист спостерігає роботу бібліотекаря з читачами і веде записи їхніх розмов. Зрозуміло, що в подальшому ці спостереження уточнюються в бесідах з бібліотекарями. Про якість обслуговування читачів методист судить і за їхніми відгуками.
Поряд з вивченням обслуговуванні чііпелсй у відділах і філіях стаціонарної бібліотеки обидві юдуется робота пересувних бібліотек (бібліобусів) і вибірково - бібліотечних пунктів. При цьому очевидно доцільно вибирати для обстеження бібліотечні пункти, що працюють в різних умовах (наприклад, на виробничій ділянці і в гуртожитку).
При вивченні роботи з читачами одночасно обстежується і їх довідково-бібліографічне та інформаційно-бібліографічне обслуговування. З'ясовується наявність і якість довідково-бібліографічного апарату, картотек, архіву виконаних довідок. Проглядаються картотеки інформаційного обслуговування, аналізується якість бібліографічних та інформаційних матеріалів, підготовлених обследуемой бібліотекою.
Особлива увага звертається на організацію і якість пропаганди бібліотечно-бібліографічних знань. При цьому, поряд з вивченням відповідної ЮХументаціі, методист використовує і метод непосредственною спостереження (наприклад, за обслуговуванням читачів у бібліографічному відділі, за проведенням занять з бібліотечно-бібліографічної грамотності і т.д.), а також бесіди з читачами про якість їх довідково бібліографічного та інформаційного обслуговування.
При обстеженні масової роботи бібліотеки методист широко використовує метод безпосереднього спостереження. Він прагне по можливості особисто бути присутнім на масових заходах, вивчає наочну пропаганду літератури в бібліотеці. Зрозуміло, що залучаються і документи, що характеризують масову роботу (протоколи читацьких конференцій, програми тематичних вечорів, тексти оглядів літератури, схеми книжкових виставок і т.п.). Деталі підготовки і проведення масових заходів уточнюються в бесідах з бібліотекарями та читачами.
Методист знайомиться з діяльністю клубів і об'єднань за інтересами при бібліотеці, присутній на їх заняттях і засіданнях, розмовляє з керівниками та учасниками.
Обстежується так само діяльність читацького ради (його плани, протоколи засідань). Методист розмовляє з активістами бібліотеки, консультує їх з питань допомоги бібліотеці і громадського контролю за її діяльністю. Одночасно з вивченням діяльності активу методист цікавиться тим, як бібліотека працює з активом, привертає його до допомоги бібліотеці, інструктує, заохочує і т.д.
Якщо бібліотека є методичним центром, то вивчається, як вона надає методичну допомогу бібліотекам. При цьому знайомляться не тільки з методичною документацією (плани методичної допомоги, методичні матеріали, довідки про відвідування бібліотек, навчальні плани і програми підвищення кваліфікації бібліотекарів і т.п.), але і обов'язково відвідують кілька бібліотек або філій, яким дана центральна бібліотека надає методичну допомога.
Методист прагне відвідати окремі заходи по підвищенню кваліфікації (курси, семінари, школи передового досвіду) і, як правило, не тільки присутні на заняттях, але і беруть участь в їх проведенні.
Обстежується і стан організації управління бібліотекою і перш за все робота з кадрами: наявність і якість посадових інструкцій, планування і
нормування бібліотечної праці наявність організаційно-розпорядчої документації та i і Методист знайомиться з складом кадрів бібліотекарів (за освітою, стажем і т.п.), вивчає причини змінюваності.
Особлива увага приділяється тому, як бібліотекарі підвищують свій професійний і освітній рівень. Методист вивчає навчальні плани виробничого навчання, присутній на заняттях і бере участь в їх проведенні. Професійний і загальноосвітній рівень бібліотекарів уточнюється в ході бесід з ними, які повинні носити невимушений характер і не перетворюватися в іспит для бібліотекаря. Взагалі в ході спілкування з бібліотекарями методист повинен проявляти максимум доброзичливості і такту.
Методист виявляє також, як обследуемая бібліотека взаємодіє з іншими бібліотеками, закладами культури, громадськими організаціями, органами НТІ тощо З цією метою методист вивчає координаційні плани, розмовляє з директором бібліотеки і керівниками структурних підрозділів. В необхідних випадках разом з директором обследуемой бібліотеки відвідує ті бібліотеки, установи та організації, з якими бібліотека не має взаємозв'язків, або з якими ці взаємозв'язки необхідно зміцнити.
При відвідуванні бібліотеки методист не тільки обстежує бібліотеку, а й надає їй консультативну та практичну допомогу. Однак така допомога не повинна полягати в прагненні щось зробити за бібліотекаря Основне завдання допомоги - навчити бібліотекаря передовим методам роботи.
Зібраний при обстеженні фактичний матеріал піддається аналізу й оцінки, на основі яких робляться висновки про рівень роботи бібліотеки, про успіхи і недоліки її діяльності.
Підсумки обстеження відображаються в довідці. У ній вказується тема і терміни проведення обстеження, перераховуються відвідані бібліотеки, вказуються особи, які взяли участь в обстеженні.
Далі в довідці розповідається про той позитивний, що мається на практиці обстеженої бібліотеки. При цьому особлива увага звертається на нововведення, виявлені в її діяльності; відзначаються суттєві недоліки (якщо вони виявлені); аналізуються їх причини та способи усунення. У довідці перераховується також робота, проведена методистом під час відвідування бібліотеки (доповіді, консультації, практична допомога і т.п.).
На закінчення дається загальна оцінка діяльності бібліотеки і пропозиції щодо поліпшення її роботи. Пропозиції слід давати конкретні, із зазначенням реальних термінів проведення тієї чи іншої роботи.
Довідка про обстеження передається директору бібліотеки. Один примірник довідки зберігається в методичному відділі бібліотеки, що здійснювала обстеження. Методичний відділ збирає та зберігає довідки та інші матеріали відвідувань бібліотек незалежно від того, яким відділом бібліотеки - методичного центру було здійснено обстеження.
Підсумки обстеження обговорюються на виробничій нараді колективу обстеженої бібліотеки, або на раді при директорі, а також на засіданні читацького ради. З його результатами знайомлять засновника, у веденні якого знаходиться обстежена бібліотека.
Накопиченню досвіду обстеження бібліотек сприяє обговорення його результатів у методичному відділі,
в ході якого повинен проводитися ЮТМЬНИЙ розбір методики обстеження. Надалі меТОДЖЯ зобов'язаний систематично підтримувати контакти з обстеженої бібліотекою, допомагати їй порадами.
Незважаючи на те, що обстеження є однією з основних форм методичної допомоги бібліотекам, бібліотекарями приїзд методиста в бібліотеку найчастіше оцінюється досить низько в порівнянні з іншими формами методичної допомоги.
Причини такого ставлення полягають в тому, що оцінки бібліотекарів відображають об'єктивно існуюче протиріччя між тим, що хоче бібліотекар отримати при відвідуванні бібліотеки методистом, і тим, що дає йому методист. Бібліотекарі вбачають найбільшу цінність відвідування бібліотеки методистом в інформації про новий в бібліотечну справу та наданні практичної допомоги.
Тому не слід забувати, що основною метою обстеження є не перевірка, а аналіз діяльності бібліотеки, на основі якого і встановлюється, в якій конкретній методичної допомоги вона потребує. На цій основі розробляються методичні посібники та рекомендації, здійснюється підвищення кваліфікації бібліотекарів.
Висхідний від бібліотек потік інформації, виявлення відомості про їхню роботу кумулюються в інформаційній базі методичного моніторингу, в інформаційно-пошуковому апараті, що дозволяє оперативно вводити і витягувати необхідні дані.
Для методичної практики важливими є проблеми:
Створення інформаційної бази методичного моніторингу, т. Е. Шляхів отримання відомостей про що цікавлять методистів питань;
Кумулюванню цих відомостей в методичному центрі;
Побудова пошукового апарату, що дозволяє оперативно вводити і витягувати з системи необхідні дані.
Вирішення цих проблем вимагає створення автоматизованої бази даних, що включає як "електронне досьє" на кожну бібліотеку (її реквізити; статистичні дані про її діяльність; відомості про кадри; фактографічні дані про її роботі та нововведення і т.п.), так і постійно поповнюються підсумкові статистичні показники по мережі бібліотек, фактографічні і бібліографічні відомості про нововведення і їх поширенні в бібліотеках.
Ідеальним є створення такої ІПС, яка об'єднує відомості про всі об'єкти такого моніторингу, що дозволить стежити за всіма параметрами бібліотечної системи і змінами в ній для прийняття як оперативних, так і прогнозних методичних рішень
В основі прийняття таких рішень лежить аналітична діяльність, спрямована на аналіз розвитку і стану діяльності як окремих бібліотек, так і бібліотечної мережі в цілому. На цій основі здійснюється методичне вплив на роботу бібліотек з метою методичного забезпечення їх діяльності, розробка методичних рекомендацій, оперативна консультаційно-методична допомога бібліотекам і т.д.
Бібліотеки - методичні центри здійснюють аналіз як на основі безпосереднього ознайомлення з роботою бібліотек і бібліотечних мереж, так і непрямим шляхом через вивчення звітних, планових, інформаційних та інших документів бібліотек.
Аналіз діяльності бібліотек і бібліотечних систем дозволяє оцінити рівень їх роботи, виявити позитивні
і негативні сторони діяльності, намітити шляхи ліквідації недоліків і поліпшення роботи
Аналітична діяльність методичних центрів служить передумовою для підвищення їх організуючою ролі і наукового рівня роботи, прийняття найбільш оптимальних рішень і вироблення перспектив подальшого вдосконалення бібліотечної справи. Результати аналізу використовуються в перспективному плануванні методичного забезпечення діяльності бібліотек, в підготовці для бібліотек різних методичних посібників і рекомендацій, в заходах щодо підвищення кваліфікації бібліотечних кадрів.
Аналіз бібліотечної практики включає:
Виявлення істотного і типового в зібраному фактичному матеріалі про діяльність бібліотек;
Встановлення місця кожного факту в загальній системі бібліотечної практики;
Порівняння фактів для встановлення зв'язків між явищами.
Головне завдання аналізу - виділити з маси зібраного фактичного матеріалу про діяльність бібліотек дійсно передове, гідне поширення. Аналіз повинен привести до узагальнених висновків про цінність досвіду бібліотеки, до практичних рекомендацій щодо застосування цього досвіду в роботі бібліотек. Поряд з цим в аналізі велике місце займає виявлення конкретних недоліків бібліотечної практики.
Аналіз бібліотечної практики - це аналіз всієї роботи бібліотеки в сукупності змісту, методів і результатів діяльності.
При аналізі змісту роботи основна увага спрямовується на активний характер діяльності бібліотек, на зв'язок їх роботи з життям, на місце роботи по темі, що вивчається в загальному комплексі діяльності бібліотеки.
Однак тематика сама по собі, як би повно вона не відповідала завданням, які стоять перед бібліотекою, ще не визначає якості її роботи. Тематика відбивається у всьому комплексі діяльності бібліотеки, в застосуванні нею різноманітних методів і раціональних організаційних форм роботи. Тому при аналізі бібліотечної практики важливо не тільки проаналізувати тематику роботи бібліотеки, а й шляхи, якими вона здійснювалася в її діяльності.
Аналіз методів має на меті виявити, в яких конкретно формах виражається робота бібліотеки, якими шляхами вона вирішує поставлені завдання, розкрити систему її роботи. При цьому важливо виявити особливості досліджуваної бібліотеки, своєрідність застосування в її практиці різних форм і методів.
Найважливіше місце в аналізі бібліотечної практики займає аналіз результатів роботи, так як тільки на його основі можна робити узагальнюючі висновки про те, чи є даний досвід передовим, заслуговує поширення по всій мережі бібліотек. При цьому важливо встановити зв'язок між змінами, внесеними в практику бібліотеки, і досягнутими результатами.
У вивченні бібліотечної практики використовується поєднання методів кількісного і якісного аналізу.
Кількісний аналіз бібліотечної практики спирається на методи, вироблені бібліотечної статистикою. Різноманітна діяльність бібліотеки виражається в різних числових показниках (абсолютних, відносних, середніх), які характеризують бібліотеку як з кількісної, так і з якісної сторони. Ці показники нерівноцінні за своїм обсягом і змістом, а, отже, і за значенням, для аналізу бібліотечної практики. Одні з них реєструють окремі факти роботи бібліотеки. Інші відображають роботу бібліотеки за тривалий період, узагальнюють масу окремих фактів.
Статистика, аналізуючи узагальнюючі показники, встановлює зв'язки і залежності досліджуваних явищ бібліотечної практики та таким чином відображає тенденції її розвитку. На тлі середніх статистичних величин легко зіставляти факти, легко побачити нове і передове, рідкісне і поширене. Дотримуючись статистичними правилами, можна з достовірністю говорити на основі вибіркового вивчення фактів про всій їх сукупності.
Кількісний аналіз роботи бібліотеки повинен не тільки порівнювати однотипні узагальнюючі показники з плановими, розкривати їх динаміку, а й показувати взаємозв'язок різних узагальнюючих показників, їх вплив один на одного. При аналізі бібліотечної практики необхідно абсолютні, відносні і середні величини розглядати в поєднанні, т. Е. Порівнювати одні величини з іншими; висновки, отримані на основі аналізу одних величин, перевіряти висновками, отриманими за допомогою інших величин. Тільки за цієї умови можна дати об'єктивну оцінку діяльності бібліотеки, зробити узагальнені висновки, які і є результатом кількісного аналізу.
Кількісний аналіз діяльності бібліотеки дає можливість зробити узагальнені висновки про обсяг і зміст її роботи, про досягнуті результати, встановити зв'язок між явищами в бібліотечній практиці. Він дозволяє виявити передові бібліотеки, що домоглися найкращих результатів у своїй діяльності. Однак при аналізі бібліотечної практики ми не можемо обмежуватися лише кількісним аналізом діяльності бібліотек. Це відноситься до аналізу як методів бібліотечної практики, так і досягнутих результатів.
Вивчення явищ бібліотечної практики полягає насамперед у виявленні їх якісної природи. Якби ми завжди оперували тільки узагальнюючими показниками для всього досліджуваного процесу в цілому, то багато індивідуальних факти, що мають особливо прогресивне значення, залишилися б непоміченими. Відхилення, що виходять за рамки "статистичного середнього", свідчать, як правило, про появу нового. Для вивчення цих якісно нових явищ необхідні не тільки кількісно-статистичні, а й відповідні якісні методи.
Абсолютно недостатній кількісний аналіз і при визначенні результатів діяльності бібліотеки. Її роботу можна оцінювати тільки за кількістю виданих книг або проведених масових заходів. Кількісні показники, відповідаючи на питання, що зроблено, що досягнуто, не можуть дати відповіді на інший, на менш важливе питання - як це досягнуто. Тому кількісний аналіз може дати правильні об'єктивні висновки лише в тому випадку, якщо він поєднується з ретельним і всебічним якісним аналізом.
Якісний аналіз дає можливість оцінити як сукупність фактів діяльності бібліотеки, так і
окремий, індивідуальний факт, що відображає нове в бібліотечній практиці. Його завдання - ра юбраться в масі накопичених фактів, відокремити основне, істотне від випадкового і малозначимого; виділити конкретне, своєрідне в роботі бібліотеки. Найважливішим завданням якісного аналізу є пояснення фактів бібліотечної практики, розкриття їх значення.
Складність пояснення фактів бібліотечної практики пов'язана з багатогранністю її явищ. Цим обумовлюється необхідність застосування сукупності якісно різних методів аналізу в залежності від мети і об'єкта вивчення.
Велике значення в аналізі бібліотечної практики має структурно-функціональний аналіз. У ньому об'єкт вивчення розглядається як система, відповідно розчленована на складові частини, причому визначаються функції кожної. Так при вивченні практики проведення читацьких конференцій аналізуються окремі елементи підготовки і проведення цього масового заходу, їх місце і значення для читацької конференції в цілому.
Велике значення має аналіз за аналогією, тобто порівняння подібних за характером або походженням фактів діяльності бібліотек. Таке порівняння може бути проведено як на фактичному матеріалі про діяльність однієї бібліотеки, так і на зібраному з практики ряду бібліотек. За допомогою цього методу встановлюється схожість або відмінність досліджуваних явищ, їх відповідність висунутим теоретичним положенням і методичних рекомендацій. Наприклад, у наведеному прикладі шляхом аналізу за аналогією порівнюються між собою окремі читацькі конференції, встановлюються ті загальні елементи, з яких вони складаються, визначаються істотні відмінності.
Важливе значення має також причинно-наслідковий аналіз. Він дозволяє розкрити взаємодію фактів, показати, як один факт (причина) впливає на інший факт (наслідок). У нашому прикладі такий аналіз допоможе з'ясувати, як застосування тих чи інших методів підготовки і проведення читацької конференції відбилося на її результатах.
Застосування різних методів якісного аналізу для пояснення фактів бібліотечної практики дозволяє всебічно розглянути явища практики і оцінити їх Методи кількісного і якісного аналізу тісно пов'язані між собою, взаємно обумовлюють один одного. Як неможливо тільки за числовим показниками дати обґрунтовану оцінку якості діяльності бібліотеки, так не можна по окремих фактів чи навіть їх сукупності, без кількісного аналізу, дати узагальнені висновки про роботу бібліотеки. Кількісний та якісний аналіз - це дві сторони єдиного процесу аналізу бібліотечної практики. Важливим етапом аналізу бібліотечної практики є систематизація фактичного матеріалу. Вона передбачає відому впорядкованість ряду фактів, їх угруповання з тих питань, по яких здійснювався аналіз.
Одним із засобів такого переходу від безпосередніх даних аналізу до їх систематизації є статистичні методи обробки. Застосування їх до більш-менш значного ряду фактів, виявлених в процесі аналізу, дозволяє отримати замість безлічі одиничних фактів узагальнений факт. Підсумки такого підрахунку відображаються в статистичних зведеннях, діаграмах і графіках і служать основою для подальшого аналізу.
Статистичні зведення щорічно складаються методичними центрами з метою кількісної та якісної характеристики діяльності бібліотек на території, що обслуговується на основі статистичних звітів бібліотек. Всі підсумки відображаються в зведеннях, як правило, в порівняльних числових показниках (в порівнянні з планом, з минулим роком і т.д.). При цьому використовуються як абсолютні, так і середні та відносні показники, які даються, як правило, по кожній бібліотеці і підсумкові по мережі бібліотек.
Статистичні зведення включають і текстову частину (пояснювальну записку), в якій аналізуються і оцінюються кількісні показники та їх динаміка, даються конкретні пропозиції, адресовані бібліотекам.
Іншим підсумком аналітичної діяльності є щорічно складаються висновки по звітах і планам бібліотек. Висновок дається на звіт і план конкретної бібліотеки або її структурного підрозділу (філії).
Складаючи висновок за планом і звітом, методист аналізує, наскільки правильно і конкретно визначені завдання бібліотеки на поточний рік, як вони виконані, якими заходами забезпечено їх реалізація, яка ефективність роботи бібліотеки, які істотні недоліки є в її діяльності, наскільки вдало за формою складений план або звіт. В кінці висновки даються пропозиції, спрямовані на вдосконалення діяльності бібліотеки.
РОЗДІЛ 3
ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СФЕРИ КУЛЬТУРИ: СТАН І ПЕРСПЕКТИВИ Section 3
INFORMATION AND ANALYTICAL PROVIDING SPHERE OF CULTURE: CURRENT STATE AND PROSPECTS
УДК 002.55 / .56: 303.64: 027.53
А. В. Горбунова
Інформаційно-аналітична діяльність
служб інформації по культурі і мистецтву центральних бібліотек суб'єктів РФ: з досвіду останніх років
Інформаційно-аналітична продукція та інформаційні послуги центрів наукової інформації по культурі і мистецтву центральних бібліотек регіонів Росії. Групи споживачів аналітичної продукції і ступінь вираженості інформаційних потреб.
Ключові слова: інформаційна продукція, аналітична продукція, інформаційні послуги, інформаційні центри, інформація по культурі і мистецтву, інформаційні потреби, споживачі інформації, центральні бібліотеки, регіони Росії
Anna V. Gorbunova
Information and analytical activities of information centers on culture and art of the central libraries of regions of Russia
Information and analytical products, information services of information centers in culture and art in the central libraries of regions of Russia. Target groups of consumers of analytical production.The level of information needs of users.
Keywords: information products, analytical production, information services, information centers, information on culture and art, information needs, consumers of information, central libraries, regions of Russia
Методична група НДЦ Інформкультура РДБ займалася наглядом за інформаційно-аналітичною діяльністю у сфері культури більше 40 років. Перші аналітичні матеріали про роботу бібліотек галузі були створені на початку 1980-х рр. У них було враховано результати десятирічного будівництва системи наукової інформації з культури, яка з самого початку базувалася на службах інформації по культурі і мистецтву (знітився) в центральних регіональних бібліотеках. У 1987 р і в 1990-і рр. виходили аналітичні довідки, отражав-
шие нові реалії перебудови і пострадянського періоду. У 2009 р Російська державна бібліотека випустила огляд «Стан інформаційної роботи культурно-мистецькі заходи в універсальних наукових бібліотеках» 1, в якому узагальнювався досвід інформаційно-аналітичної роботи бібліотек 2000-х рр. У пропонованій статті передбачається доповнити його даними письмової та усної опитування фахівців приблизно 40 центральних бібліотек суб'єктів Російської Федерації (2013, 2015 років.), Аналізу публікацій (2012-2015 рр.), Звітів бібліотек з сайту «Центральні бібліотеки суб'єктів РФ: корпоративна повнотекстова база даних для професіоналів »2, матеріалів інших інтернет-ресурсов3. Більшість прикладів наводяться за довідками, звітами, відповідям на запитання анкети «Виявлення позитивних прикладів підготовки інформаційно-аналітичних, статистичних та проектних матеріалів з різних напрямків діяльності установ культури в регіонах РФ» (2015 г.).
Форми участі бібліотек в інформаційній діяльності. Найважливішим питанням, на який ми хотіли отримати відповідь, було питання про те, як змінилося останнім часом уявлення бібліотек про форми участі в інформаційній діяльності. Підсумовуючи відповіді можна відзначити, що як і раніше на перше місце більшістю бібліотек (приблизно дві третини від числа що взяли участь в опитуванні) ставиться індивідуальне та групове інформування (разове; абонентів ДОР і ІРІ). Майже вся залишилася третина на першому місці призводить створення ресурсної бази (фонди, СПА в традиційному та електронному вигляді). На третьому місці практично всі бібліотеки називають проведення масових заходів інформаційної та освітньої спрямованості.
Потім з'являється нове: активно займаючись видавничою діяльністю, все більша кількість бібліотек почали виокремлювати її з ресурсної бази як самостійну форму (в т.ч. НБ Республіки Бурятія, Ленінградська ОУНБ, Сахалінська ОУНБ та ін.). І зовсім новим в порівнянні з 2009 р стало те, що багато бібліотек згадують в якості окремої форми надання доступу до власних, стороннім ресурсів і послуг в мережі Інтернет. Наприклад, Самарська ОУНБ виділяє задоволення інформаційних потреб користувачів, в т.ч. у віртуальному середовищі; НБ Республіки Бурятія - організацію доступу до віддалених вітчизняним, закордонним інформаційним ресурсам, а також власним; НБ Республіки Дагестан - доступ до електронних баз даних.
Дві бібліотеки (Рязанська ОУНБ і ГУНБ Красноярського краю) йдуть далі по шляху осмислення ролі інтернет-технологій у своїй роботі: і в загальний ряд форм інформаційної діяльності ставлять роботу в соціальних мережах. ГУНБ Красноярського краю описує це так: «Організація діяльності в соціальних мережах: блог бібліотеки" День за днем, книга за книгою ", 5 груп бібліотеки" ВКонтакте ", в т.ч. краєзнавчі "Красноярські історії" і "Книжкові крайнощів" ».
Не можна не згадати про цікавий власному підході, який запропонувала в отриманої нами довідці заступник директора з науково-методичної роботи Краснодарській КУНБ І. І. Малевінський, виділивши три форми: стаціонарна, позастаціонарного (пункти видачі) і віртуальна (сайт бібліотеки).
Індивідуальне і групове інформування. На першому місці за результатами письмового опитування виявилося індивідуальне та групове інформування. Потреба різних груп споживачів в інформаційно-аналітичному обслуговуванні за оцінками бібліотек, отриманим нами в 2013 р, представлена \u200b\u200bв таблиці 1.
Табл. 1. Потреби різних груп споживачів в інформаційно-аналітичному обслуговуванні за оцінками бібліотек (результати письмового опитування, 2013)
Споживачі ВИСОКА СЕРЕДНЯ НИЗЬКА ВАЖКО ВІДПОВІСТИ
Законодавча влада 23% 27% 27% 23%
Виконавча влада 53% 17% 17% 13%
Заклади культури 37% 37% 9% 17%
ВНЗ 36% 33% 10% 31%
ЗМІ 33% 23% 23% 31%
Політичні партії - 27% 27% 46%
Релігійні організації - 10% 23% 67%
Общественниеорганізаціі - 13% 27% 60%
Бізнес - - 37% 63%
Найвищі цифри - у виконавчій владі, працівників закладів культури, вищих навчальних закладів. У 2000-і з'явилася нова група споживачів аналітики (громадські, релігійні організації, бізнес), але їхні потреби, на думку бібліотек, як і раніше невеликі.
Виконання запитів по тематиці культури в режимах ДОР, ІРІ, «запит-відповідь» відзначають майже всі бібліотеки, які відповідали на запитання анкети, в тому числі і ті, в яких немає спеціальних відділів і секторів інформації по культурі. Разом з тим, значне зменшення кількості підрозділів інформації з культури призвело до скорочення кількості абонентів ДОР і ІРІ. Передача цих функцій фахівцям широкого профілю навряд чи сприяє підтримці колишнього якості інформування. Непрямим свідченням цього є скорочення кількості бібліотек, які здійснюють інформаційне супро-
ждение НДР в установах регіону. В опитувальних листах 2015 р жодна бібліотека не вказала цей напрям інформаційно-аналітичної діяльності (рис. 1.).
Електронні презентації Аналітичні довідки, огляди, звіти Тематичні добірки, досьє Огляди, дайджести періодики Бібліографічні списки, покажчики
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% Рис. 1. Видовий склад аналітичних матеріалів (результати опитування 2015 г.)
Особливою групою інформаційно-аналітичного обслуговування є представники законодавчої і виконавчої влади. Найбільшу, як було показано в таблиці 1, складають керівники та фахівці міністерств і управлінь культури. Для їх обслуговування готуються всі перераховані види інформаційної продукції, як традиційні, так і порівняно нові (наприклад, електронні презентації).
Традиційні, засновані на постійному моніторингу потоку літератури, перераховує в своїй довідці, наприклад, Смоленська ОУНБ: нові надходження до фонду бібліотеки «Працівникам культури, мистецтва і творчих спілок»; списки публікацій за поточними матеріалами регіональної преси; систематичний список неопублікованих документів, що надійшли до фонду знітився.
Про активне використання інформаційного потенціалу бібліотек органами влади ряду регіонів кажуть також наступні приклади:
Знітився Краснодарській КУНБ повідомляє про те, що велика робота проводиться сектором для Міністерства культури краю з підготовки аналітичних довідок, тематичних добірок по проблематиці культури і мистецтва, електронних презентацій. В тому числі, лише до колегіям крайового міністерства щорічно готується 20-30 матеріалів. Наприклад, в 2014 р були підготовлені матеріали з наступних тем: «Вивчення кубанського фольклору», «Кубанська ярмарок», «Кінотеатри Екатеринодара», «Культура і мистецтво 18 століття. Катерининські бали »;
Ульяновська ОУНБ пише про підготовку в 2014 р 93 аналітичних матеріалів за запитами Міністерства мистецтва і культурної політики Ульяновської області, партії «Єдина Росія», інших відомств.
Моніторинг бібліотечної сфери регіону. Крім поточного інформування, методичні та інформаційні підрозділи центральних регіональних бібліотек проводять за завданнями міністерств і управлінь культури дослідження (моніторинги) стану бібліотечної мережі регіонів. Аналіз отриманих в цьому році матеріалів показує, що довіра до них, як до організаціям, здатним виконувати таку роботу, за останні роки значно зросла (в порівнянні з кінцем 2000-х років).
Зокрема, НБ Чуваської Республіки в отриманої нами довідці пише про проведення щоквартального моніторингу за такими показниками: комплектування документних фондів; бібліотечні кадри, технічне оснащення, комп'ютерний парк, забезпечення доступу в Інтернет публічних бібліотек республіки; забезпечення комп'ютерної грамотності муніципальними бібліотеками Чуваської Республіки. За підсумками року складаються аналітичні довідки по організації бібліотечного обслуговування населення 21 районів і 5 міст республіки.
НБ Республіки Бурятія з 2001 р видає аналітичний огляд, присвячений бібліотекам республіки. Особлива увага приділяється бібліотекою спостереження за доступністю бібліотечних послуг (моніторинг «Аналіз відповідності мережі муніципальних бібліотек РБ соціальним нормативам, затвердженим Кабінетом Міністрів України»), інформатизацією і станом кадрів бібліотек.
Волгоградська ОУНБ наводить таку інформацію: «Протягом 2014 року в рамках звітної кампанії проводився збір форм квартальної статистичної звітності, на їх основі щоквартально створюється" Зведений статистичний звіт про діяльність муніципальних бібліотек області за ... квартал ... року ".<...> За підсумками аналізу даних за рік видаються аналітичні видання - "Бібліотеки Волгоградської області в цифрах і діаграмах" і ще 4, присвячених різним аспектам діяльності муніципальних бібліотек ».
До честі наших колег з РНБ потрібно відзначити, що активізації вивчення діяльності муніципальних бібліотек, оформлення її результатів і поданням широкому колу фахівців послужив проведений ними конкурс бібліотечної аналітики. Черговий конкурс стартував 1 березня 2015 року, пропонується перейти від форми аналітичного огляду до аналітичного доповіді. При цьому до Положення про конкурс додаються ретельно опрацьовані «Методичні рекомендації з підготовки щорічної доповіді про діяльність муніципальних бібліотек суб'єкта Російської Федерації».
Створення ресурсної бази. Державна підтримка створення електронних бібліотек та інших ресурсних проектів призвела до потужного сплеску творчої активності бібліотек саме в створенні ресурсів з культури і, в першу чергу, краєзнавчої спрямованості. В тій чи іншій мірі в цій роботі беруть участь самі різні підрозділи бібліотеки. У багатьох бібліотеках створені
і функціонують інформаційно-ресурсні центри, які безпосередньо відповідають за технічну, а іноді і змістовну сторону цієї роботи. Аналіз публікацій останніх років і матеріалів анкетування показує, що все ми присутні на піку цієї діяльності, і дуже хотілося б сподіватися, що скорочення державних програм не зупинить активність бібліотек в цій напрямку.
За даними останнього опитування, бібліотеки для фахівців сфери культури формують такі інформаційні ресурси:
Спеціалізовані фонди і СПА до них;
Друковані та електронні каталоги і картотеки, бази даних (бібліографічні, фактографічні, довідкові);
Тематичні досьє (в т.ч., в електронній формі);
Електронні бібліотеки та бази даних, що включають повнотекстову інформацію;
Друковані та електронні видання, публікації;
Електронні презентації;
Віртуальні виставки;
Інтернет-проекти, що включають інформаційні сайти, портали, що представляють на своїх сторінках всі види електронної продукції бібліотек.
Для відділів, секторів інформації по культурі і мистецтву створення електронного каталогу, колекцій, баз даних бібліографічної, фактографічної і повнотекстової інформації завжди було надзвичайно важливим напрямом роботи. Певний розвиток цей напрямок одержав і в останні роки. Необхідно відзначити, що і тут найбільш серйозні проекти реалізуються з метою збереження і просування регіональної інформації та збереження культурної спадщини.
Наприклад, Сахалінська ОУНБ в рамках регіональної програми «Доступне середовище в Сахалінської області на 2013-2018 роки» реалізує відразу три проекти. Один з них - мультимедійний архів «Письменники Сахаліну і Курил» по формуванню колекції відеофільмів про життя і творчість письменників області. Дві бібліографічні бази даних «Культура і мистецтво Владивостока» і «Культура Примор'я» підтримуються Приморської КПБ. Активну роботу по розвитку спеціалізованих баз даних значущої для регіону інформації продовжує знітився Бєлгородської ГУНБ: користувачам надають 7 баз даних: 4 бібліографічних і 3 повнотекстових. У числі бібліографічних баз даних - аналітичний розпис центральних і місцевих видань, малотиражні і неопубліковані документи установ культури Бєлгородської області. Повнотекстові бази даних - «Нотні видання», «Сценарії».
Можна було б навести багато інших прикладів, але набагато важливіше відзначити, що, на жаль, дуже мало хто з створюваних бібліотеками специали-
зірованних баз даних по культурі представлені в Інтернеті або у внутрішній мережі бібліотек. Вони поповнюються, але без модернізації програмно-технологічних засобів. У сучасних реаліях надлишку неякісної інформації в Глобальній мережі багато з регіональних баз даних могли б знайти гідне місце на сторінках сайтів бібліотек і сайтів, порталів в галузі культури.
Видавнича діяльність. На особливу увагу на сучасному етапі заслуговує, на нашу думку, видавнича діяльність бібліотек, яка за останні 10 років стала важливою, частиною роботи бібліотек. Якщо в 2004-2005 рр. за нашими даними видавничою діяльністю займалися 58 центральних регіональних бібліотек, то в 2013-2014 рр. їх вже стало 83. Загальна кількість випущених за два роки видань наблизилася до 2 тис. найменувань. За тематикою перше місце і з величезним відривом займає культура, включаючи бібліотечна справа, потім -історія, література, мистецтво. На всі інші галузі в 2013-2014 рр. доводилося не більше 16% випущених видань (рис. 2).
За читацьким призначенням випускаються бібліотеками видання орієнтовані, перш за все, на потреби дослідників і інших фахівців сфери культури і освіти.
Особливо активізувалася видавнича діяльність в бібліотеках в зв'язку з освоєнням нових видавничих технологій, і в тому числі, технологій електронних видань. Це дуже важливо в контексті аналітичної роботи, так як створення електронних видань вимагає особливих навичок інформаційно-аналітичної роботи, пов'язаних зі структуруванням інформації, встановленням зв'язків між усіма елементами видання.
Починаючи з 2002 р РДБ проводить Огляд-конкурс електронної продукції бібліотек4. Два останніх конкурсу (2013 і 2015 рр.) Присвячені електронним виданням. У 2013 р на конкурс були отримані 16 заявок. У 2015 р незважаючи на те, що брали участь тільки інтернет-видання, було подано 26 заявок. Велика частина експонованих на конкурси видань за тематикою відноситься до краєзнавчим, присвяченим окремим аспектам історії та сучасного стану регіональної культури. Загальний рівень конкурсних видань досить високий і ще раз свідчить про усвідомлене русі бібліотек в сторону освоєння інтернет-простору.
Рис. 2. Тематика видавничої продукції бібліотек
Як чітко зазначив в одному зі своїх виступів учасник останніх конкурсів директор ЦУНБ Іванівській області В. Е. Кашаев, електронні видання мають переваги перед друкованими: «Вони об'ємні, компактні, зручні в користуванні, довговічні; можна оперативно оновлювати і поповнювати представлену на них інформацію »5.
Масове інформування. В останні десятиліття в бібліотеках спостерігається активний розвиток сайтів, пошук їх оптимальної форми. При цьому багато бібліотек зробили дуже важливий крок від чисто представницького сайту до повноцінного інформаційного ресурсу. Невід'ємною їх частиною став сервіс віртуальної довідки, інші онлайн-послуги. З'явився на сайтах навіть діалог з користувачем в режимі реального часу (іноді навіть занадто нав'язливий). Ці, в цілому, позитивні новації, в умовах оптимізації кадрів мають зворотний бік. У гонитві за кількісними показниками все більш відсувається серйозна аналітична робота інформаційних підрозділів бібліотек.
Як ми відзначали в огляді 2009 р бібліотеки, які успішно освоюють сучасні інформаційні технології, вже не тільки розвивають власні сайти, але і беруть участь в розробці і створенні контенту регіональних сайтів і порталів з культури. Описані тоді ресурси, наприклад, універсальна електронна енциклопедія «Пермський край» і портал «Культурна спадщина землі Смоленської» продовжують активне життя в мережі. В останні роки до них додалися нові проекти і один з найцікавіших з них - «Культура Архангельської області» Архангельської ОНБ6. Однією з головних завдань цього проекту є «інформаційне забезпечення професійної діяльності фахівців культури». Його виконання дозволило стати ближче до цільової аудиторії, краще розуміти її інформаційні потреби.
В останні роки багато разів зросла значимість масової роботи. Багато в чому цьому сприяє політика, здійснювана Міністерством культури і РБА. Робота по проведенню фестивалів, виставок, оглядів та інших масових заходів входить в основні показники діяльності бібліотек і державне завдання. У «модельному стандарті діяльності загальнодоступної бібліотеки» 2014 р культурно-просвітницька діяльність названа одним з двох основних напрямків розвитку бібліотек (поряд з бібліотечно-інформаційним обслуговуванням) 7.
Не дивно, що в отриманих нами в 2015 р відповідях багато бібліотек виділяють конкретні різновиди масових заходів, розглядаючи їх в якості самостійних форм участі бібліотек в інформаційній діяльності (Алтайська КУНБ, ГУНБ Красноярського краю, НБ Республіки Татарстан, Рязанська ОУНБ та ін.). Як і раніше, всі учасники опитування називали дні інформації, дні фахівця, виставки літератури (бібліотечні та виїзні), а також семінари,
лекторії, дискусії в форматі «круглого столу». У порівнянні з даними 2009 р фіксується більше число комплексних заходів. Наприклад, Алтайська КУНБ наводить таку статистику для 2014 р .: 162 заходи - дні інформації та дні фахівця, 276 - виставки, а також названі семінари, відеолекторії та ін.
Все активніше беруть участь бібліотеки в регіональних, міжрегіональних та всеукраїнських заходах та програмах. Як приклад останніх досить привести всім відомі акції «Ніч в бібліотеці», «Ніч в музеї», «Ніч мистецтв», «Загальноросійський День бібліотек» та ін. Особливо багато заходів провели бібліотеки в 2014 р, оголошеному Роком культури, привертаючи увагу до ролі культури в житті суспільства, збереженню культурно-історичної спадщини, розвитку культури читання. Необхідно підкреслити, що всі ці заходи включають безліч складових і тому вимагають великого обсягу аналітичної роботи по підбору матеріалів і їх поданням.
За даними анкетування 2015 року, в середньому на бібліотеку припадає в даний час участь в 5-6 регіональних, міжрегіональних, всеукраїнських і міжнародних заходах і програмах в рік. Найбільш активну роботу показали при цьому НБ Карачаєво-Черкесії, Кабардино-Балкарії, Татарстану; Алтайська, Краснодарська КУНБ; Волгоградська ОУНБ; Ульяновська ОНБ.
Проведене дослідження підтверджує дуже важливе висловлювання Т. І. Лаптевой про значимість інформаційної діяльності бібліотек в сфері культури і мистецтва та необхідність її підтримки: «Що стосується інформації по культурі і мистецтву, то її найважливішою рисою, на думку фахівців, є широка адресність, оскільки ця сфера становить інтерес для самих різних аудиторій і споживачів. У зв'язку з цим виникає необхідність доводити (підкріплювати, підтверджувати) значимість інформаційних служб і, перш за все, бібліотечних інформаційних служб для реалізації самих різних проектів і програм та їх просування »8.
Зібрані матеріали масштабні, наведені приклади розкривають лише малу частину конкретних заходів і бібліотек, які брали участь в опитуванні. Тому на закінчення хочу висловити подяку всім учасникам опитування, наради, огляду-конкурсу інтернет-видань та конференції, а також всім, хто робить свою інформаційну роботу в сфері культури найбільш професійно, об'ємно і цікаво.
Примітки
1 Стан інформаційної роботи культурно-мистецькі заходи в універсальних наукових бібліотеках Російської Федерації: огляд / РДБ; сост. А. В. Горбунова, В. А. Крюкова, М. С. Кизласова. - М.: Рос. держ. б-ка, 2009. - 76 с.
2 Центральні бібліотеки суб'єктів РФ [Електронний ресурс]: корпоративна
повнотекстова база даних для професіоналів / Ріс. нац. б-ка. - СПб., 2015. - URL: http: // clrf.nlr.ru/
3 Наприклад: Челябінська обласна універсальна наукова бібліотека. Інформаційний портал бібліотек Челябінської області [Електронний ресурс]. -Челябінськ, 2015. - URL: http://chelreglib.ru/ru/ і ін.
4 Інформкультура [Електронний ресурс] / Ріс. держ. б-ка. - М., 2015. - URL: http: // infoculture.rsl.ru/
5 Доля губернії - доля бібліотеки / В. Є. Кашаев // Модернізація системи інформаційно-аналітичного забезпечення сфери культури: матеріали VIII Всеросійської наради керівників служб інформації сфери культури. -Іркутск, 2013. - С. 59-63.
6 «Культура Архангельської області»: досвід роботи Архангельської обласної наукової бібліотеки ім. Н. А. Добролюбова зі створення регіонального інформаційного порталу з питань культури / Зубова Е. А. // На допомогу бібліотекам: інформ.-метод. бюл. / Вологод. обл. універсам. науч. б-ка ім. Бабушкіна. - Вологда, [б. м]. - № 51. - С. 76-81.
7 Модельний стандарт діяльності загальнодоступної бібліотеки: рекомендації органам держ. влади суб'єктів РФ і органам муницип. влади / М-во культури Ріс. Федерації. -М., 2014. - URL: http://www.library.ru/1/doc/docs/modelnyistandart.pdf
8 Просування інформаційних ресурсів з культури і мистецтва в культурне середовище регіонів Російської Федерації / Лаптєва Т. І. // На допомогу бібліотекам: інформ.-метод. бюл. / Вологод. обл. універсам. науч. б-ка ім. Бабушкіна. - Вологда, [б. м]. - № 51. - С. 6-14.
1. Видача читацького квитка
2. Надання фізичним та юридичним особам документів у тимчасове користування
2.1. В читальному залі бібліотеки:
друкованих документів, електронних документів з фондів бібліотеки;
2.2. З видачею додому: друкованих документів з фонду відділу абонемента (особливо цінних і підвищеного попиту - під заставу); друкованих документів з фонду читального залу - по абонементу на 2 дня під заставу.
3. Надання довідково-інформаційних послуг
3.1. Пошук інформації в довідково-пошуковому апараті:
- даних про наявність документів в фондах бібліотеки в електронному каталозі;
- даних про наявність документів в фондах інших бібліотек - через каталоги, надані в електронних інформаційних мережах;
- надання користувачам консультацій (індивідуальних та групових) по роботі з довідково-пошуковим апаратом.
3.2. Інформування користувачів з усіх питань діяльності бібліотеки в стінах бібліотеки:
- індивідуальне (особисто та по телефону);
- групове (екскурсії, консультації, лекції);
- масове (випуск інформаційних листків, пам'яток, буклетів, через інформаційні стенди);
3.3. Інформування користувачів про бібліотеку в віддаленому режимі через веб-сайт (путівник, електронний каталог, новинний розділ, афіша, Інтернет-довідка тощо).
3.4. Надання інформації про бібліотеки Санкт-Петербурга із зазначенням точної адреси, телефону і проїзду.
3.5. Виконання інформаційних запитів на основі локальних (електронний каталог, електронні бази даних, в т.ч. правові та повнотекстові періодики) і віддалених електронних (Інтернет) ресурсів;
3.6. Надання користувачам комп'ютерного часу для самостійного пошуку інформації;
3.7. Надання користувачам консультацій по роботі в електронних інформаційних мережах;
3.8. Навчання пенсіонерів основам комп'ютерної грамотності та пошуку в Інтернеті.
4. Надання довідково-бібліографічних послуг
4.1. Виконання бібліографічних запитів користувачів як безпосередньо в Бібліотеці, так і в дистанційному режимі (за винятком складання складних тематичних списків літератури, надання письмових довідок довідково-бібліографічного характеру): тематичних бібліографічних запитів; запитів на бібліографічне уточнення; адресно-бібліографічних запитів.
4.2. Виконання фактографічних запитів користувачів.
4.3. Надання бібліографічних консультацій: надання користувачам консультативної допомоги в роботі з бібліографічними посібниками і довідковими виданнями; надання консультативної допомоги у виборі джерел інформації для бібліографічного пошуку відповідно до запиту користувача.
5. Надання бібліотечних послуг в віддаленому режимі
5.1. Попереднє замовлення документів через веб-сайт бібліотеки;
5.2. Продовження термінів користування документами по телефону та електронною поштою.
6. Надання доступу до виставок, що розкриває фонди бібліотеки: нових надходжень, тематичних, виїзним.
7. Організація культурно - просвітницьких та дозвіллєвих заходів та акцій:
- конференції, лекторії, вечори, концерти;
- презентації;
- зустрічі з цікавими людьми;
- аматорські об'єднання за інтересами;
- художні виставки.
8. Надання послуг користувачам з обмеженими фізичними можливостями
8.1 Організація інформаційних, освітніх та культурно-масових заходів;
8.2 Організація групових та індивідуальних консультацій фахівців;
8.3. Проведення екскурсій по бібліотеці.
9. Надання читачам можливості безоплатного взаємного обміну друкованими виданнями (в вестибулі бібліотеки).
Інформаційно-бібліотечні послуги:
Межпоселенческого центральна бібліотека здійснює такі види послуг: (підстава - Федеральний закон «Про бібліотечну справу» від 29.12. 1994 р N 78-ФЗ, ст. 7, пп. 3,4)
- надання інформації про наявність в фондах конкретних документів;
- надання інформації про склад фондів через систему каталогів і інші форми бібліотечної інформації: організація книжкових виставок, складання бібліографічних списків та ін .;
- надання довідкової і консультаційної допомоги в пошуку і виборі джерел інформації, включаючи Інтернет;
- формування тематичних добірок матеріалів за запитами користувачів;
- надання у тимчасове користування документів з фонду, як на будинок, так і в бібліотеці (відповідно до Правил користування бібліотеки);
- задоволення запитів з допомогою інших бібліотек за наявними каналами міжбібліотечного взаємодії: МБА, ;
- організація і проведення культурно-просвітницької та інформаційної діяльності;
- надання місця для роботи в бібліотеці з оснащенням спеціальним обладнанням, приміщення для проведення просвітницьких і дозвіллєвих заходах.
Додаткові послуги:
Бібліотека надає своїм користувачам додаткові види послуг:
- складання бібліографічних списків, довідок, і каталогів за запитами користувачів;
- інші види інформаційних і сервісних послуг, спрямованих на розширення переліку послуг, що користувачам послуг:
ксерокопіювання
сканування
роздруківка документів з ПК, з різних видів носіїв
самостійна робота з встановленим програмним забезпеченням (без доступу до мережі Інтернет)
самостійна робота з доступом до мережі Інтернет
створення індивідуального електронної поштової скриньки
інформаційні послуги з використанням Інтернет: пошук і обробка інформації
набір тексту, графічного малюнка, формул, графіків, схем
оформлення презентацій в Power Point
брошурування (скобами, пластиковою пружиною)
ламінування
Увага! Згідно ч. 4 Цивільного Кодексу РФ, отримані від межпоселенческого центральної бібліотеки копії дозволяється використовувати тільки в особистих, наукових і освітніх цілях.
Забороняється тиражувати отримані копії, відтворювати їх у будь-який іншій формі, крім законодавчо дозволеної, передавати отримані копії іншим особам або організаціям.
АДМІНІСТРАТИВНИЙ РЕГЛАМЕНТ
надання муніципальної послуги
«Бібліотечне обслуговування населення (видача документів у тимчасове користування, обслуговування користувачів бібліотек, видача довідок, організація і проведення культурно-просвітницьких та дозвіллєвих заходів, обслуговування віддалених користувачів)»
I. Загальні положення
1.1. Справжній адміністративний регламент з організації бібліотечного обслуговування населення (далі Регламент) розроблений з метою підвищення якості надання та доступності муніципальної послуги (далі - послуга) і створення комфортних умов для її отримання.
Регламент визначає порядок, терміни і послідовність дій при організації бібліотечного обслуговування населення Мясниковський району.
1.2. Муніципальна послуга надається муніципальним бюджетною установою культури Мясниковський району «межпоселенческого центральна бібліотека» (далі - «МЦБ»).
1.3. Надання муніципальної послуги з бібліотечної обслуговування населення (видача документів у тимчасове користування, обслуговування користувачів бібліотек, видача довідок, організація і проведення культурно-просвітницьких та дозвіллєвих заходів, обслуговування віддалених користувачів) здійснюється відповідно чинним законодавством Російської Федерації:
Конституцією Російської Федерації, прийнятої 12.12.1993 р (з урахуванням поправок, внесених Законами Російської Федерації про поправки до Конституції Російської Федерації від 30.12.2008 N 6-ФКЗ і від 30.12.2008 N 7-ФКЗ), ст.44 ( «Збори законодавства РФ », 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Цивільним кодексом Російської Федерації, частиною 4 від 24.11.2006 р (в ред. Федеральних законів від 01.12.2007 N 318-ФЗ, від 30.06.2008 N 104-ФЗ, від 08.11.2008 N 201-ФЗ, від 21.02.2010 N 13-ФЗ, від 24.02.2010 N 17-ФЗ);
Федеральним законом «Основи законодавства України про культуру» від 09.10.1992 р № 3612-1 (в ред. Федеральних законів від 23.06.1999 N 115-ФЗ, від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 31.12.2005 N 199 ФЗ, від 03.11.2006 N 175-ФЗ, від 29.12.2006 N 258-ФЗ, від 23.07.2008 N 160-ФЗ, від 21.12.2009 N 335-ФЗ, з ізм., внесеними Федеральними законами від 27.12.2000 N 150-ФЗ, від 30.12.2001 N 194-ФЗ, від 24.12.2002 N 176-ФЗ, від 23.12.2003 N 186-ФЗ);
Федеральним законом «Про бібліотечну справу» від 29.12.1994 р № 78-ФЗ (в ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 26.06.2007 N 118-ФЗ, від 23.07.2008 N 160-ФЗ, від 27.10.2008 N 183-ФЗ, від 03.06.2009 N 119-ФЗ, від 27.12.2009 N 370-ФЗ);
Федеральним законом «Про персональні дані» від 27.07. 2006 № 152-ФЗ (в ред. Федеральних законів від 25.11.2009 N 266-ФЗ, від 27.12.2009 N 363-ФЗ);
Федеральним законом «Про захист прав споживачів» від 07.02.1992 № 2300 ФЗ (в ред. Федеральних законів від 09.01.1996 N 2-ФЗ, від 17.12.1999 N 212-ФЗ, від 30.12.2001 N 196-ФЗ, від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 02.11.2004 N 127-ФЗ, від 21.12.2004 N 171-ФЗ, від 27.07.2006 N 140-ФЗ, від 16.10.2006 N 160-ФЗ, від 25.11.2006 N 193 ФЗ, від 25.10.2007 N 234-ФЗ, від 23.07.2008 N 160-ФЗ, від 03.06.2009 N 121-ФЗ, від 23.11.2009 N 261-ФЗ);
Федеральним законом «Про пожежну безпеку» від 21.12.1994 р № 69-ФЗ
Федеральним законом «Про обов'язковий примірник документів» від 29.12.1994 р № 77-ФЗ (в ред. Федеральних законів від 11.02.2002 N 19-ФЗ, від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 03.06.2005 N 57-ФЗ , від 18.12.2006 N 231-ФЗ, від 26.03.2008 N 28-ФЗ, від 23.07.2008 N 160-ФЗ, з ізм., внесеними Федеральними законами від 27.12.2000 N 150-ФЗ, від 24.12.2002 N 176 ФЗ, від 23.12.2003 N 186-ФЗ);
«Основними напрямами державної політики щодо розвитку сфери культури і масових комунікацій Російської Федерації до 2015 року і планом дій по їх реалізації» від 01.06.2006 р, № МФ-П44-2462;
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.07.1996 р № 1063-р (в ред. Розпорядження Уряду РФ від 13.07.2007 N 922-р) «Про соціальні норми і нормативи»;
Постановою Мінтрудсоцразвітія Росії від 3 лютого 1997 № 6 «Про затвердження Галузевих норм часу на роботи, що виконуються в бібліотеках»;
Наказом Мінкультури Росії від 22.06.1998 р № 341 «Про формування Державної політики в галузі збереження бібліотечних фондів як частини культурної спадщини та інформаційного ресурсу країни»;
Інструкцією про облік бібліотечного фонду, затвердженої Наказом Мінкультури Росії № 590 від 02.12.1998 р .;
Листом Мінкультури Росії від 09.12.2002 р № 01-149 / 16-29. «Модельний стандарт діяльності публічної бібліотеки (нова редакція 22.05.2008);
ГОСТом Р 52113-2003 «Послуги населенню. Номенклатура показників якості »;
ГОСТом Р ІСО 9001-2001 «Системи менеджменту якості. Вимоги »;
ГОСТом Р ІСО 9004-2001 «Системи менеджменту якості. Рекомендації щодо поліпшення діяльності »;
ГОСТом 7.20-2000 «Бібліотечна статистика»;
ГОСТом 7.50-2002 «Консервація документів. Загальні вимоги";
Обласним законом «Про культуру» від 22.10.2004 р № 177-ЗС (в ред. Обласних законів від 06.06.2005 N 326-ЗС, від 19.05.2006 N 494-ЗС, від 16.11.2007 N 804-ЗС, від 13.10.2008 N 113-ЗС, від 01.10.2009 N 303-ЗС);
а також Статутом бібліотеки; Правилами користування бібліотекою; локальними нормативно-правовими актами бібліотеки.
1.4. Кінцевим результатом надання муніципальної послуги є: виконання запиту користувача, яке виражається в запису користувача в бібліотеку, надання довідки, видачі документа, відвідуванні заходу.
1.5. Користувачами муніципальної послуги можуть бути фізичні особи (населення району) і юридичні особи.
II. Вимоги до порядку надання муніципальної послуги
2.1. Порядок інформування про правила надання муніципальної послуги.
2.1.1. Отримання інформації з питань надання муніципальної послуги здійснюється за допомогою:
- публікації інформації на офіційному сайті межпоселенческого центральної бібліотеки;
- телефонного зв'язку, електронного інформування;
- публікації в засобах масової інформації;
- інформації в бібліотеках «МЦБ».
2.1.2. Відомості про місце знаходження та графіку роботи виконавця муніципальної послуги:
Межпоселенческого центральна бібліотека:
- Тел .: 8 (863) 49 2-34-58,
-
- e-mail: &
- з 10.00 до 18.00 без перерви; субота: з 11.00 до 17.00; вихідний - неділя.
Дитяча бібліотека:
- 346800, Ростовська область, Мясниковський район, с. Чалтирь, вул. 6-я лінія, 6,
- Тел .: 8 (863) 49 2-34-59,
-
- з 9.00 до 17.00, перерва - з 13.00 до 14.00; неділя: з 11.00 до 16.00; вихідний - субота.
Сільська бібліотека ім. Х. Абовяна № 13:
- 346802, Ростовська область, Мясниковський район, с. Чалтирь, вул. Туманяна, 25,
- Тел .: 8 (863) 49 3-14-92,
- з 12.00 до 18.00; вихідний - неділя.
Чалтирская бібліотека 15:
- 346801, Ростовська область, Мясниковський район, с. Чалтирь, вул. Мяснікяна, 18,
- з 11.00 до 17.00; вихідний - неділя.
Порядок отримання інформації користувачем з питань надання муніципальної послуги.
Інформація щодо надання муніципальної послуги включає в себе інформацію про процедуру надання муніципальної послуги та переліком документів, необхідних для її отримання.
При інформуванні користувачів з питань надання муніципальної послуги у відповідях на телефонні дзвінки та усні звернення фахівці бібліотеки дають роз'яснення з питань, що цікавлять користувачів:
- вислуховують і уточнюють, при необхідності, суть питання;
- коректно, лаконічно дають відповідь, при цьому повідомляє необхідні відомості з посиланнями на відповідні нормативні правові акти.
2.2. Перелік необхідних документів для отримання муніципальної послуги.
2.2.1. Перелік необхідних документів для надання муніципальної послуги в конкретній бібліотеці вказується в Правилах користування бібліотекою.
2.2.2. Право користування послугами бібліотеки настає з моменту отримання читацького формуляра.
Для цього будь-яка фізична особа повинна пред'явити посвідчення особи (паспорт, військовий квиток або інший офіційний документ, що містить фотографію, відомості про прізвища, імені, по батькові, місце реєстрації);
Користувачі, які не досягли 14 років, реєструються на підставі документів, наданих їх батьками чи іншими законними представниками і з їх письмової згоди (поручительства);
2.2.3. Видача документів здійснюється на підставі усного запиту користувача при відвідуванні бібліотеки або на підставі вимоги, в якому користувач вказує свою П.І.Б., а також автора, назву запитуваного документа, Сігл зберігання (класифікаційний індекс) та інші необхідні відомості для пошуку і надання документа з фонду;
2.2.4. При відсутності необхідного видання у фонді бібліотеки, видача документів з фондів інших бібліотек здійснюється на підставі бланк-замовлення МБА (міжбібліотечного абонемента);
2.2.5. Для оформлення замовлення по електронній доставці документа використовується електронна форма бланк-замовлення на сайті бібліотеки.
2.2.6. Для пошуку інформації по електронному каталогу використовується пошукова форма на сайті бібліотеки:
2.3. Вимоги до місць надання муніципальної послуги.
2.3.1. Розміщення і оформлення приміщень муніципальних бібліотек.
Муніципальна бібліотека розміщується з урахуванням максимальної доступності.
Доступ до послуг бібліотек здійснюється шляхом безпосереднього відвідування користувачем стаціонарної бібліотеки або в віддаленому режимі через офіційний сайт бібліотеки.
2.3.2. МЦБ розміщується в спеціально збудованому окремому приміщенні; бібліотеки - структурні підрозділи розміщуються в спеціально пристосованому приміщенні громадської будівлі.
Обов'язкова наявність стандартної вивіски з найменуванням муніципальної бібліотеки і режимом її роботи.
2.3.3. Приміщення, призначені для надання муніципальної послуги, повинні відповідати санітарно-епідеміологічним правилам і нормативам, правилам пожежної безпеки для закладів культури, нормам охорони праці.
Робочі місця фахівців бібліотек повинні бути обладнані оргтехнікою, що дозволяє організувати оперативне і якісне надання муніципальної послуги, а також забезпечуються доступом в Інтернет.
Для надання муніципальної послуги виділяються витратні матеріали та канцелярські товари.
2.4. Розміщення і оформлення інформації про муніципальної послуги.
На інформаційному стенді бібліотек містяться такі відомості:
- місце розташування бібліотеки;
- режим роботи бібліотеки;
- номери телефонів, факсів (при наявності),
- адреси електронної пошти (за наявності);
- витяги з нормативних правових актів, норм, що регулюють виконання муніципальної послуги;
- текст адміністративного регламенту з додатками;
- Правила користування бібліотекою і інші локальні нормативні документи бібліотеки.
2.5. Терміни надання муніципальної послуги.
2.5.1. Надання муніципальної послуги здійснюється в терміни, визначені Постановою Міністерства праці та соціального розвитку від 03.02.1997 № 6 «Про затвердження міжгалузевих норм часу на роботи, що виконуються в бібліотеках» і локальними нормативними документами «МЦБ».
2.5.2. Термін надання послуги, включаючи проведення всіх необхідних адміністративних процедур, не повинен перевищувати 15 хвилин з моменту отримання фахівцем, відповідальним за надання послуги, відповідного запиту від користувача, оформленого відповідно до вимог цього Регламенту. У разі виникнення надзвичайних і непередбачених обставин непереборної сили, термін надання послуги становить 10 робочих днів з моменту припинення дії даних обставин. Про подовження надання муніципальної послуги користувач інформується протягом 3 робочих днів з моменту настання обставин непереборної сили.
2.5.3. Всі жителі Мясниковський району мають право доступу до структурних підрозділів бібліотеки відповідно до своїх інтересів і потреб в терміни, зазначені в розкладі роботи бібліотеки.
2.5.4. У тимчасове користування строком до 30 днів користувачам муніципальної послуги з бібліотечної обслуговування безкоштовно надається (видається на будинок) будь-який документ з бібліотечних фондів, за винятком особливо цінних і рідкісних книг. Особливо цінними і рідкісними книгами можна користуватися тільки в читальному залі. Нова література і література підвищеного попиту, надається в тимчасове користування строком до 10 днів.
2.6. Перелік підстав для призупинення муніципальної послуги або відмови в наданні муніципальної послуги.
2.6.1. У наданні Послуги може бути відмовлено, якщо:
- подано неповний комплект необхідних цим Регламентом документів;
- користувач порушив Правила користування бібліотекою;
- відсутня фінансове забезпечення муніципальної послуги.
2.6.2. Користувач, який заподіяв шкоду бібліотеці, компенсують його в розмірі, встановленому Правилами користування МБУК МР «МЦБ» або ж може бути позбавлений права на надання Послуг до моменту усунення ним порушення або компенсації збитку, нанесеного бібліотеці, відповідно до Правил користування бібліотекою.
2.7. Вимоги до надання муніципальної послуги.
2.7.1. Надання муніципальної послуги здійснюється з урахуванням основних положень Статуту «МЦБ», Правил користування бібліотекою, інших локальних нормативних документів бібліотеки, що регламентують питання організації бібліотечного обслуговування.
2.7.2. Користувачі можуть отримати додаткові послуги, в тому числі платні, перелік яких передбачений Статутом муніципального установи культури «МЦБ» і Положенням про надання платних послуг, «Стандартом діяльності муніципальних бібліотек Мясниковський району».
III. Адміністративні процедури.
Опис послідовності дій
при наданні муніципальної послуги
Надання муніципальної послуги включає в себе виконання наступних адміністративних процедур:
- прийом і реєстрацію користувачів
- видача документів у тимчасове користування;
3.1. Прийом і реєстрація користувачів.
3.1.1. Підставою для початку адміністративного впливу є особисте звернення користувача до бібліотеки.
3.1.2.Ответственним за надання муніципальної послуги є фахівець бібліотеки.
3.1.3. Порядок дій:
- ознайомлення з Регламентом надання муніципальної послуги, Правилами користування бібліотекою та іншими локальними нормативними документами «МЦБ», що регламентують питання організації бібліотечного обслуговування;
- оформлення читацького формуляра на підставі документа, що посвідчує особу, з особистим підписом користувача (п. 2.2.2. Цього Регламенту).
3.1.4. Результатом адміністративного впливу є оформлення в установленому порядку документів на право отримання муніципальної послуги.
3.1.5 Спосіб фіксації результату виконання адміністративного впливу - отримання користувачем бібліотеки читацького формуляра.
3.2. Видача документів у тимчасове користування відповідно до запитів користувачів.
3.2.1. Підставою для початку адміністративного впливу є особисте звернення користувача до бібліотеки.
3.2.2. Відповідальним за надання муніципальної послуги є фахівець бібліотеки.
3.2.3. Порядок дій:
- оформлення користувачем в усній або письмовій, а також електронній формі запиту на видачу необхідного документа на бланку читацької вимоги або в режимі online на сайті бібліотеки;
- виконання фахівцем бібліотеки запиту користувача, здійснення видачі документа відповідно Правилами користування бібліотеки;
- видача документів користувачеві фіксується в читацькому формулярі і підтверджується підписом користувача.
3.2.4. Видача Користувачеві документа може бути надана в наступних формах бібліотечного обслуговування:
- читального залу, що передбачає видачу документа для роботи в приміщенні бібліотеки в її робочий час - для всіх категорій користувачів;
- абонемента, що передбачає видачу документа для використання поза стінами бібліотеки - для користувачів, що мають постійну реєстрацію.
3.2.5. Користувачеві в тимчасове користування поза стінами бібліотеки може бути видано одноразово не більше 5 екземплярів книг.
3.2.6. Користувач, який отримав документи в тимчасове користування поза стінами бібліотеки має право продовжити термін користування документами особисто, по телефону, якщо на них немає попиту з боку інших користувачів не більше 2 разів.
3.2.7. При поверненні користувачем документів, взятих у тимчасове користування, фахівець бібліотеки перевіряє стан здаються користувачем документів, закреслює його розписку в читацькому формулярі в присутності.
3.2.8. За псування документів до користувача, який взяв документи в тимчасове користування, застосовуються санкції, визначені цим Регламентом (п. 2.6.2).
3.2.9. Результатом адміністративного впливу є видача користувачеві документа в тимчасове користування, зафіксована в читацькому формулярі.
3.2.10 Спосіб фіксації результату виконання адміністративного впливу - запис про видачу користувачеві документа в читацькому формулярі.
IV. Порядок і форми контролю за наданням муніципальної послуги.
4.1. Контроль за виконанням муніципальної функції з бібліотечної обслуговування здійснюється відділом культури Мясниковський району.
4.2. Поточний контроль над дотриманням і виконанням фахівцями бібліотек положень цього Регламенту та інших нормативних правових актів, що встановлюють вимоги до надання муніципальної послуги, здійснюється директором «МЦБ».
4.3. Перелік посадових осіб, які здійснюють поточний контроль, встановлюється наказами директором «МЦБ».
4.4. Періодичність здійснення поточного контролю здійснюються на підставі наказу директором «МЦБ».
4.5. Перевірки можуть бути плановими і позаплановими.
При перевірці можуть розглядатися всі питання, пов'язані з наданням послуги (комплексні перевірки) або окремі аспекти (тематичні перевірки).
Перевірка також може проводитися по конкретному зверненню користувача.
4.6. Директор «МЦБ» організовує роботу з надання Послуги, визначає посадові обов'язки співробітників, здійснює контроль над їх виконанням, вживає заходів до вдосконалення форм і методів діяльності, навчання працівників, несе персональну відповідальність за дотриманням законодавства.
4.7. У разі виявлення порушень прав громадян за результатами проведених перевірок стосовно винних осіб вживаються заходи відповідно до законодавства Російської Федерації.
4.8. Персональна відповідальність посадових осіб та фахівців закріплюється в їх посадових інструкціях відповідно до вимог законодавства.
V. Порядок оскарження рішень, дій
або бездіяльності посадових осіб, які виконують муніципальну послугу.
5.1. Дії (бездіяльність) посадової особи можуть бути оскаржені в судовому порядку.
5.2. Заявник у своїй скарзі в обов'язковому порядку вказує: прізвище, ім'я, по батькові; поштову адресу, за якою має бути спрямований відповідь; виклад суті скарги; особистий підпис і дату.
5.3. У разі необхідності підтвердження своїх доводів користувач повинен додати до письмовій скарзі документи і матеріали, або їх копії.
5.4. Відповідь на скаргу підписується керівником бібліотеки. Відповідь на скаргу надсилається на поштову адресу, вказану в зверненні.
Письмова скарга розглядається протягом 30 днів з дня реєстрації скарги.
5.5. У виняткових випадках керівник бібліотеки має право продовжити термін розгляду скарги не більше ніж на 30 днів, повідомивши користувача, який направив скаргу, про продовження терміну його розгляду.
5.6. Якщо в письмовій скарзі не зазначено прізвище ініціатора скарги і поштову адресу, за якою має бути спрямований відповідь, відповідь на скаргу не дається.
VI. Внесення змін до адміністративного регламент.
6.1. Зміни в адміністративний регламент вносяться:
- в разі зміни законодавства Російської Федерації, Ростовської області, Мясниковський району, що регулює надання муніципальної послуги;
- в разі зміни структури органів виконавчої влади та органів державної влади Ростовської області, органів виконавчої влади Мясниковський району, до сфери діяльності яких належить надання муніципальної послуги;
- на підставі результатів аналізу практики застосування адміністративного регламенту.