88 FZ din 01 05. Legea federală. Președinte al Federației Ruse

În ultimele zile, au apărut apeluri și e-mailuri alarmante de la cetățeni care sunt obligați la locul de muncă, în organismele Fondului de pensii ale Federației Ruse sau în bănci să primească un card de plată electronic „Mir”. Aceste acțiuni ale reprezentanților anumitor organizații contravin Constituției Federației Ruse, Codului Muncii al Federației Ruse și ultimelor modificări ale legislației.

La 3 mai 2017, Rossiyskaya Gazeta a publicat o nouă lege federală din 1 mai 2017 nr. 88-FZ „Cu privire la modificările articolului 16.1 din Legea Federației Ruse„ Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor ”și Legea federală„ Cu privire la sistemul național de plăți ””.

Scopul declarat al semnat de președintele Federației Ruse V.V. Legea lui Putin - transferul treptat al lucrătorilor și pensionarilor din sectorul public exclusiv pe cardurile Sistemului Național de Carduri de Plăți „Mir” (NSPK) pentru a asigura independența completă a Rusiei față de sistemele de plăți străine.

De la 1 iulie 2017, toate băncile vor trebui să asigure capacitatea de a oferi tuturor solicitanților cardurile sistemului național de plăți „Mir”. Adică, băncile sunt obligate să asigure emiterea și executarea tranzacțiilor folosind cardul Mir pe întreg teritoriul Federației Ruse în perioada specificată de lege. Acest lucru este specificat în anumite părți 5-5.3 articolul 2 din noua lege federală.

În același timp, legea păstrează pentru cetățenii din Rusia dreptul de a alege metoda de primire a salariilor și a pensiilor. Această lege nu obligă toți cetățenii să primească carduri bancare de plată „Mir”, prevederile sale se aplică exclusiv cetățenilor care au sau acceptă voluntar aceste carduri bancare.

Dacă un cetățean dorește să primească salarii, pensii sau alte plăți sociale și de altă natură din bugetul Federației Ruse în numerar sau într-un cont la care nu este legat un card de plastic, atunci trebuie să i se ofere o astfel de oportunitate. Obținerea și utilizarea cardului de plată electronică Mir este absolut voluntară!

„Prevederile părților 5-5.3 din acest articol nu se aplică cazurilorprimirea de către clienți individuali a deducerilor fiscale pentru impozitul pe venitul personal, primirea de către clienții individuali a plăților în conturi bancare care nu prevăd tranzacții cu aceștia folosind carduri de plată, primirea plăților de către clienți individuali prin numerar (inclusiv prin intermediul organizațiilor serviciul poștal), primirea de către clienți - persoane fizice determinate în conformitate cu actele juridice de reglementare plăți forfetare sau plăți efectuate la intervale mai mici de o dată pe an ... "

În plus, la articolul 16-1 din Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” se păstrează următoarea dispoziție: „Vânzătorul ( executor testamentar) este obligat să asigure posibilitatea plății pentru bunuri ( lucrări, servicii) prin utilizarea instrumentelor naționale de plată și de asemenea, plăți în numerar la alegerea consumatorului ".

Contractantul, în special, este fiecare angajator, autoritatea Fondului de pensii, bancă sau oficiul poștal care sunt solicitate la cererea cetățenilorefectuați plăți în numerar.

Așadar, obligarea cetățenilor să accepte și să utilizeze carduri de plată electronice a NSPK Mir este complet inacceptabilă.

Mai mult, orice cetățean care a primit anterior un card Mir poate refuza să îl folosească. În februarie 2017, șeful Serviciului Federal Antimonopol al Federației Ruse (FAS) Igor Artemyev a spus: „FAS și Banca Centrală a Federației Ruse au convenit că de la 1 ianuarie 2018, angajații de stat pot refuza să-și plătească salariile pe cardul Mir, dar în acest caz vor putea primi banii lor sunt doar în numerar la casă.

Pensionarii de astăzi pot alege între plăți fără numerar și plăți în numerar. În acest din urmă caz, banii trec printr-o bancă sau poștă, unde există o casă de numerar și nu există probleme cu plățile în numerar.

Prevederea privind obligația de a asigura plăți în numerar va crea mai multe dificultăți pentru organizațiile bugetare, spune Oleg Ivanov, vicepreședintele Asociației Băncilor Ruse. „Multe organizații bugetare au abandonat deja crearea unei case de marcat, casierii au încetat practic să lucreze cu numerar”, spune el. - Acum această lucrare va trebui reluată.».

Aici, desigur, depinde mult de voința și fermitatea cetățenilor înșiși, dar de partea lor este nu numai noua lege federală semnată de președintele Federației Ruse, ci și Legea fundamentală a statului - Constituția Federației Ruse, precum și Codul muncii al Federației Ruse.

Articolul 75 din Constituția Federației Ruse: 1. Unitatea monetară din Federația Rusă este rubla. Emisia de bani este efectuată exclusiv de Banca Centrală a Federației Ruse. Introducerea și emiterea altor bani în Federația Rusă nu este permisă. 2. Protecția și stabilitatea rublei este principala funcție a Băncii Centrale a Federației Ruse ... "

„Plata salariilor se face în numerar în moneda Federației Ruse (în ruble).

În conformitate cu contractul colectiv sau contractul de muncă, la cererea scrisă a angajatului, remunerația poate fi făcută sub alte forme care nu contravin legislației Federației Ruse ...

Ponderea salariilor plătite sub formă de numerar nu poate depăși 20% din salariile lunare acumulate ... "

Rămâne să reamintim încă o dată că introducerea și utilizarea banilor electronici fără numerar sunt ilegale.

afirmă pe bună dreptate: „Aceasta este o falsificare flagrantă la o scară deosebit de mare ... De ce am o atitudine atât de implacabilă (nu tolerantă) față de banii care nu sunt în numerar? Din simplul motiv că sunt mijloace de plată și schimb ilegale. Pur și simplu, falsificați bani.

Și cine este angajat în eliberarea banilor fără numerar (aceștia sunt numiți și bani de depozit)? - Bănci comerciale, dintre care avem în prezent peste 800 ( acum - mai mult de 600, articolul a fost scris de Valentin Yurievich în 2015 - ed.). Și în aceeași America (SUA) - aproape 7 mii. Ce legi determină statutul și procedura de emitere a banilor fără numerar? - Nici unul. Eliberarea și circulația lor sunt, așa cum spun avocații, „din marja dreaptă”. Și o astfel de activitate în țara noastră în anumite cercuri se numește de obicei „viață prin concept”.

Bani legitimi(„Plată legală”; analogul termenului nostru în dreptul anglo-saxon - plată legală) sunt doar acele obligații emise de băncile centrale. Este vorba de numerar sub formă de semne pe hârtie (bancnote) de diferite denumiri, care au protecție fiabilă împotriva falsificării. În vremurile bune, bancnotele bancare centrale erau susținute integral sau parțial de rezerva lor de metal („etalonul aurului”). Astăzi, din păcate, nu mai este cazul. Sunt doar jetoane de hârtie (numite fiat money). Dar, cu toate acestea, sunt bani legali, al căror statut este consacrat în legi și, adesea, în constituțiile statelor. Dar banii care nu sunt în numerar sunt, de fapt, ilegali! "

Să sperăm că materialele oferite cititorilor vor deveni un ghid pentru aceștia să acționeze în lupta pentru conservarea sistemului tradițional și legal al plăților în numerar în iubita noastră Rusie.

„Ferește-te să nu te înșele cineva”(Matei 24: 4) - Domnul nostru Iisus Hristos Însuși ne învață.

Valery Pavlovich Filimonov, Scriitor rus

„Cu privire la modificările la articolul 16.1 din Legea Federației Ruse„ Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor ”și la Legea federală„ Cu privire la sistemul național de plăți ”

cometariu

Vă reamintim că cardul de plată rus MIR a fost creat în cadrul sistemului național de plăți ca alternativă la cardurile internaționale VISA și MasterCard.

Primele carduri MIR au fost emise la sfârșitul anului 2015. În acest moment, un număr semnificativ de bănci din Rusia emit aceste carduri. Consultați informații pe site-ul sistemului național de plăți.

1. dacă plata se face într-o zonă în care nu există conexiune la Internet și nu sunt furnizate servicii de acces la comunicații radiotelefonice mobile;
2. dacă încasările din vânzarea de bunuri prin facilitatea de tranzacționare pentru anul calendaristic anterior au fost mai mici de 5 milioane de ruble.

Rezultă din această regulă: dacă o organizație are mai multe facilități de vânzare cu amănuntul, atunci veniturile din vânzarea produselor trebuie să fie determinate pentru fiecare dintre ele. Scutirea de la obligația de instalare a terminalului se va aplica acelor obiecte în care limita de venituri menționată nu este depășită.

Reamintim că o clădire, structură, structură (părțile lor), echipată cu echipamente pentru afișarea, demonstrarea mărfurilor, deservirea clienților și efectuarea decontărilor la vânzarea mărfurilor (clauza 4 a articolului 2 din Legea federală nr. 381-FZ din 28.12.2009) ...

Nu este pe deplin clar cum să se aplice noile prevederi în practică vânzătorilor (executanților) care nu numai că vând bunuri, ci și prestează servicii și (sau) prestează servicii prin preluarea comenzilor într-o unitate de vânzare cu amănuntul. De exemplu:

1. organizația își desfășoară principalele activități în sectorul serviciilor În același timp, vinde produse conexe prin intermediul magazinului. Acceptarea comenzilor și vânzarea produselor au loc într-o singură unitate. Este posibil ca până la sfârșitul anului calendaristic, veniturile din toate tipurile de activități să fie mai mari de 40 de milioane de ruble, iar veniturile direct din vânzarea de bunuri - mai puțin de 5 milioane de ruble. Pe de o parte, organizația este obligată să asigure într-un astfel de centru comercial posibilitatea de a accepta carduri MIR de la cumpărători, deoarece veniturile din activități antreprenoriale au depășit 40 de milioane de ruble. Pe de altă parte, organizația este eligibilă pentru excepție, deoarece veniturile din vânzarea de bunuri au fost mai mici de 5 milioane de ruble;
2. organizația este o rețea de vânzări. Mai mult, în procesul de vânzare a produselor, acceptă comenzi de la cumpărători pentru o serie de servicii (în special pentru ambalare, livrare de bunuri vândute etc.). Să presupunem că veniturile pentru anul din vânzarea de bunuri prin facilități individuale de vânzare cu amănuntul s-au dovedit a fi mai mici de 5 milioane de ruble. În același timp, suma totală pentru rețeaua de vânzare cu amănuntul (luând în considerare încasările pentru serviciile prestate) suma veniturilor este mai mare de 40 de milioane de ruble. Este necesar într-o astfel de situație să plasați terminale pentru acceptarea cardurilor în toate punctele de vânzare cu amănuntul?

Considerăm că, în astfel de cazuri, este recomandabil să contactați Rospotrebnadzor pentru clarificări.

În acest moment, vânzătorii (interpreții) sunt, de asemenea, obligați să ofere cumpărătorilor posibilitatea de a plăti cu un card MIR. Cu toate acestea, acest lucru se aplică acelor entități ale căror venituri din activitatea antreprenorială pentru anul calendaristic precedent depășesc 120 de milioane de ruble (clauza 1 a articolului 16.1 din Legea Federației Ruse din 07.02.1992 nr. 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 04.04. 2016 nr. 265).

Rețineți că amenzile pentru nerespectarea acestei cerințe nu s-au modificat. În conformitate cu art. 2.4, partea 4 a art. 14.8 Codul administrativ al Federației Ruse:

• un antreprenor individual și un oficial al unei organizații pot fi amendați în valoare de 15.000 de ruble la 30.000 de ruble;
• organizație - în valoare de la 30.000 de ruble la 50.000 de ruble.

Pentru absența unui terminal pentru deservirea cardurilor de plată internaționale într-o facilitate de tranzacționare, nu se aplică sancțiuni (a se vedea scrisoarea Rospotrebnadzor din 22 iulie 2015 „Cu privire la clarificarea legislației”).

Instituțiile din sectorul public trebuie să elibereze carduri salariale MIR pentru angajați?

În curând, instituțiile de credit vor fi obligate să crediteze plăți către persoane fizice în detrimentul fondurilor bugetare numai în conturi bancare, tranzacțiile pe care se efectuează utilizând cardul MIR. Trecerea la această procedură de plată este etapizată. Începe la 1 iulie 2017 și ar trebui să fie finalizată până la 1 iulie 2020.

Cu toate acestea, nu toate fondurile vor fi creditate pe cardul MIR. Lista lor este limitată. Deci, conform modificărilor, noua procedură de creditare a fondurilor se aplică (paragraful „z” al paragrafului 6 al articolului 2 din Legea nr. 88-FZ):

• remunerația pentru funcționarii publici;
• salariile angajaților organelor de stat și municipale, instituțiilor, fondurilor extrabugetare;
• burse guvernamentale;
• sprijinul lunar al vieții judecătorilor.

Vă rugăm să rețineți că Legea nr. 88-FZ conține o clauză conform căreia Guvernul Federației Ruse, în acord cu Banca Centrală a Federației Ruse, poate extinde ulterior lista acestor plăți (paragrafele "și" paragraful 6 al articolului 2 din Legea nr. 88-FZ).

Tabelul prezintă tipurile de plăți din buget și termenele înainte de care trebuie deschis un cont în numele unei persoane fizice dintr-o bancă (o altă instituție de credit), deservită de un card MIR, astfel încât banca să crediteze fondurile destinate unei persoane fizice în acest cont (clauzele „c” , „e”, „z” clauza 6 a articolului 2 din Legea nr. 88-FZ).

Următorul este important pentru angajatorii din sectorul public.

În cazul în care angajatorul transferă în prezent salarii angajaților (funcționarilor publici) în conturi care sunt deservite de carduri de plată VISA și MasterCard, el poate respecta această procedură de decontare până la 1 iulie 2018. De la acea dată, angajatorii trebuie să transfere remunerația sau salariul numai în conturile la care este legat cardul MIR. În special, pentru aceasta, este posibil să se încheie un acord cu banca care emite astfel de carduri privind transferul centralizat al salariilor în cadrul proiectului salarial.

Dacă remunerația sau salariul (din buget) va fi plătit angajaților (funcționarilor publici) care au solicitat mai întâi deschiderea unui cont bancar pentru a primi aceste plăți de la 1 iulie 2017 (de exemplu, de la această dată a fost admis în organizație un nou angajat care nu a angajator ar trebui să verifice dacă conturile salariale ale acestor angajați sunt deservite de instituția de credit utilizând cardul MIR.

Rețineți că contul bancar de care este legat cardul MIR nu va fi necesar de către o persoană pentru a primi următoarele plăți de la buget (paragraful „g” al paragrafului 6 al articolului 2 din Legea nr. 88-FZ):

• sume de bani în legătură cu acordarea de deduceri pentru impozitul pe venitul personal;
• fonduri creditate în conturi care nu prevăd implementarea tranzacțiilor cu acestea folosind carduri de plată;
• plăți unice sau plăți cu o frecvență mai mică de o dată pe an;
• plăți în favoarea persoanelor cu reședință permanentă în afara Federației Ruse.

articolul 1

Clauza 1 a articolului 16 1 din Legea Federației Ruse din 7 februarie 1992 N 2300-I „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” (modificată prin Legea federală din 9 ianuarie 1996 N 2-FZ) (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și Sovietul Suprem al Federației Ruse , 1992, N 15, Art.766; Legislația colectată a Federației Ruse, 1996, N 3, Art.140; 2014, N 19, Art.2317; 2016, N 27, Art.4198) se menționează în următoarea ediție:

"1. Vânzătorul (executantul) este obligat să asigure posibilitatea plății pentru bunuri (lucrări, servicii) prin utilizarea instrumentelor naționale de plată, precum și plăți în numerar la alegerea consumatorului.

Obligația de a asigura posibilitatea plății pentru bunuri (lucrări, servicii) utilizând instrumente de plată naționale în cadrul sistemului național de carduri de plată se aplică vânzătorului (executantului), ale cărui venituri din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru anul calendaristic anterior depășesc patruzeci de milioane de ruble.

Dacă locul de plată pentru bunuri (lucrări, servicii) este situat într-un loc în care nu sunt furnizate servicii de acces la comunicații radiotelefonice mobile și (sau) mijloace de acces colectiv la rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”, vânzătorul (executantul) este eliberat de obligația de a oferi în acest loc oportunitatea plata bunurilor (lucrări, servicii) folosind instrumente de plată naționale.

Vânzătorul este scutit de obligația de a asigura posibilitatea plății pentru bunuri folosind instrumente de plată naționale într-o facilitate de tranzacționare, veniturile din vânzarea bunurilor în care sunt mai puțin de cinci milioane de ruble pentru anul calendaristic precedent. "

Articolul 2

Introduceți în Legea federală din 27 iunie 2011 N 161-FZ „Cu privire la sistemul național de plăți” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, N 27, Art. 3872; 2013, N 30, Art. 4084; N 52, Art. 6968; 2014, N 19, Art.2315, 2317; N 43, Art.5803; 2016, N 27, Art.4223) următoarele modificări:

1) Clauza 11 a articolului 3, după cuvintele „Federația Rusă”, se completează cu cuvintele „dacă nu se prevede altfel prin prezenta lege federală și”;

2) Partea 8 1 a articolului 20 se menționează în următoarea formulare:

"8 1. Atunci când modifică regulile sistemului de plăți care prevăd introducerea de noi tarife sau o creștere a mărimii tarifelor, operatorul sistemului de plăți trebuie să anunțe Banca Rusiei cu privire la aceasta cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de ziua în care modificările regulilor sistemului de plăți intră în vigoare și furnizați o justificare pentru aceste modificări. ";

3) la articolul 22:

a) Clauza 1 din partea 1 se modifică după cum urmează:

„1) efectuarea de transferuri de fonduri în cadrul sistemului de plăți în termen de trei luni calendaristice consecutive în cuantum nu mai mic decât valoarea cotei din suma transferurilor de fonduri efectuate de instituțiile de credit stabilite de Banca Rusiei;”;

b) partea 2 se menționează în următoarea ediție:

"2. Un sistem de plăți este semnificativ social dacă îndeplinește cel puțin unul dintre următoarele criterii:

1) efectuarea de transferuri de fonduri în cadrul sistemului de plăți în termen de trei luni calendaristice consecutive în valoare de cel puțin valoarea ponderii din valoarea transferurilor de fonduri efectuate în cadrul sistemelor de plăți stabilite de Banca Rusiei și mai mult de jumătate din aceste transferuri de fonduri în sumă care nu depășește valoarea, înființată de Banca Rusiei;

2) pe parcursul unui an calendaristic, în cadrul sistemului de plăți, transferuri de fonduri folosind carduri de plată în cuantum nu mai mic decât valoarea cotei din suma transferurilor de fonduri folosind carduri de plată efectuate în cadrul sistemelor de plăți stabilite de Banca Rusiei;

3) efectuarea, în cadrul unui an calendaristic, în cadrul sistemului de plăți, a transferurilor de fonduri fără deschiderea unui cont bancar în cuantum nu mai mic decât valoarea cotei din suma transferurilor de fonduri fără deschiderea unui cont bancar stabilit de Banca Rusiei, efectuate în cadrul sistemelor de plăți;

4) pe parcursul unui an calendaristic, în cadrul sistemului de plăți, transferuri de fonduri în conturile bancare ale clienților individuali (cu excepția transferurilor de fonduri care utilizează carduri de plată) în valoare nu mai mică decât valoarea cotei din suma transferurilor de fonduri prin conturi bancare ale clienților stabilite de Banca Rusiei - persoane fizice efectuate în cadrul sistemelor de plăți. ";

4) la articolul 30 1:

a) în partea 2, cuvintele "și alte mijloace electronice de plată furnizate de" se înlocuiesc cu cuvintele "și alte mijloace electronice de plată pe care este plasată marca comercială (marca de serviciu) aparținând operatorului NSPK și care sunt furnizate";

"2 1. Dacă o marcă comercială (marca de serviciu) aparținând unui operator al unui sistem de plăți străin este plasată pe un instrument de plată național, operațiunile care utilizează instrumentul de plată național pe teritoriul Federației Ruse se efectuează în conformitate cu normele NSPK.";

5) la articolul 30 2:

a) partea 3 se menționează în următoarea ediție:

"3. Cota Băncii Rusiei în capitalul autorizat al operatorului NSPK nu poate fi mai mică de 50% plus o acțiune cu vot.";

b) în partea 4, cuvintele „mai mult de 10 la sută” se înlocuiesc cu cuvintele „mai mult de 5 la sută”;

6) la articolul 30 5:

a) partea 1 se completează cu clauzele 3 - 6 după cum urmează:

"3) Vnesheconombank ca participant individual la NSPK;

4) o bancă străină (organizație de credit străină) ca participant individual la NSPK;

5) o bancă centrală (națională) străină ca participant individual la NSPK;

6) o organizație financiară internațională ca participant individual la NSPK. ";

b) Partea 3 se menționează în următoarea ediție:

„3. Instituțiile de credit, până cel târziu la 1 iulie 2017, sunt obligate să asigure acceptarea instrumentelor naționale de plată în toate dispozitivele lor tehnice destinate efectuării decontărilor folosind carduri de plată, inclusiv bancomate, precum și în dispozitivele tehnice concepute pentru efectuarea plăților folosind carduri de plată, toate organizațiile, antreprenorii individuali, cu care astfel de instituții de credit au încheiat acorduri privind implementarea decontărilor pentru tranzacții utilizând carduri de plată sau instrumente naționale de plată. ";

c) partea 5 se menționează în următoarea ediție:

"5. Organizațiile de credit, atunci când efectuează operațiuni cu plăți prevăzute în părțile 5 5 și 5 6 din prezentul articol, în detrimentul bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse (denumite în continuare plăți) sunt obligate (cu excepția cazurilor prevăzute de partea 5 4 din prezentul articol) în termenele stabilite de partea 5 3 din acest articol:

1) furnizați clienților - persoane fizice numai instrumente naționale de plată dacă contul bancar prevede implementarea tranzacțiilor folosind carduri de plată. O instituție de credit care furnizează instrumente naționale de plată determină cel puțin un tip de card de plată (tipul de produs în funcție de serviciile oferite unui client - o persoană fizică), care este un instrument național de plată și pentru furnizare, a cărui întreținere anuală, pentru emiterea de numerar pe care în instituția de credit menționată, precum și în bancomatele sale, nu se percepe o taxă de la clienți - persoanele fizice care primesc plăți prevăzute la punctul 4 din partea 5 5 a acestui articol;

2) plăți de credit în conturi bancare ale clienților individuali, tranzacții în care se efectuează utilizând instrumente de plată naționale. ";

d) completează cu partea 5 1 după cum urmează:

"5 1. Instituțiile de credit sunt obligate să efectueze tranzacții pe teritoriul Federației Ruse utilizând carduri de plată pe conturi bancare la care plățile primite de clienți individuali sunt creditate numai cu utilizarea instrumentelor naționale de plată. Prevederile acestei părți nu limitează dreptul titularului contului de a efectua astfel de tranzacții. cont bancar fără a utiliza un card de plată. ";

e) completează cu partea 5 2 după cum urmează:

"5 2. Prevederile părților 5 și 5 1 ale acestui articol sunt, de asemenea, considerate a fi respectate în cazul în care o marcă (marcă de serviciu) aparținând unui operator de sistem de plăți străin este plasată pe instrumentul național de plată.";

f) se completează cu partea 5 3 după cum urmează:

"5 3. Obligațiile instituțiilor de credit stabilite prin părțile 5 și 5 din prezentul articol vor veni:

1) în raport cu clienții - persoane fizice, atunci când solicită deschiderea unui cont bancar pentru a primi plăți către conturi bancare nou deschise care prevăd tranzacții cu ajutorul cardurilor de plată - de la 1 iulie 2017;

2) în legătură cu clienții - persoane fizice (cu excepția celor specificate în clauza 1 a acestei părți) care primesc plăți specificate în clauzele 4 și 5 din partea 5 5 a acestui articol în conturi bancare care prevăd tranzacții folosind carduri de plată care nu sunt carduri de plată naționale instrumente - la expirarea cardurilor de plată specificate, dar nu mai târziu de 1 iulie 2020;

3) în legătură cu clienții - persoane fizice (cu excepția celor specificate în clauza 1 a acestei părți) care primesc plăți prevăzute la clauzele 1 - 3 din partea 5 5 a prezentului articol - de la 1 iulie 2018. ";

g) se completează cu partea 5 4 după cum urmează:

"5 4. Prevederile părților 5 - 5 3 ale acestui articol nu se aplică cazurilor în care clienții - persoane fizice primesc deduceri fiscale pentru impozitul pe venit al persoanelor fizice, clienții - persoanele fizice primesc plăți în conturi bancare care nu prevăd implementarea tranzacțiilor cu aceștia folosind carduri de plată , primirea de către clienți individuali a plăților prin numerar (inclusiv prin intermediul organizațiilor poștale), primirea de către clienți individuali a plăților unice determinate în conformitate cu actele juridice de reglementare sau plăți efectuate la intervale mai mici de o dată pe an și, de asemenea, neaplicate în legătură cu persoanele care au un loc de reședință permanent în afara Federației Ruse, angajaților misiunilor diplomatice, oficiilor consulare ale Federației Ruse și misiunilor permanente ale Federației Ruse către organizații internaționale (interstatale, interguvernamentale). ";

h) se completează cu partea 5 5 după cum urmează:

"5 5. Obligațiile instituțiilor de credit stabilite de părțile 5 și 5 ale prezentului articol apar atunci când efectuează tranzacții cu următoarele plăți:

1) plata, remunerația, indemnizația funcționarilor publici;

2) remunerația angajaților (personalului) organelor de stat și municipale, instituțiilor, fondurilor extrabugetare de stat;

3) burse de stat;

4) pensii și alte plăți sociale, a căror implementare, în conformitate cu legislația Federației Ruse, este atribuită competenței Fondului de pensii al Federației Ruse;

5) menținerea lunară a judecătorilor pe viață. ";

i) se completează cu partea 5 6 după cum urmează:

"5 6. Guvernul Federației Ruse, în acord cu Banca Rusiei, are dreptul de a stabili o listă cu alte plăți în scopul aplicării părților 5 și 5 1 din prezentul articol.";

j) completează cu partea 5 7 după cum urmează:

"5 7. Valoarea comisionului asociată cu primirea, acceptarea instrumentului național de plată și utilizarea acestuia nu trebuie să depășească valoarea comisionului perceput de instituția de credit pe cardurile de plată ale sistemelor de plată de tip similar, tip de produs.";

7) la articolul 30 6:

a) partea 2 se menționează în următoarea ediție:

"2. Serviciile de decontare pentru transferuri de bani folosind instrumente de plată naționale sunt furnizate de Banca Rusiei atunci când efectuează astfel de transferuri între participanții NSPK specificate în clauzele 1 - 3 din partea 1 a articolului 30 5 din prezenta lege federală sau în cazurile în care acești participanți NSPK sunt unul partea la transferul de fonduri și cealaltă parte la transferul de fonduri sunt participanții la NSPK specificate în clauzele 4 - 6 din partea 1 a articolului 30 5. În aceste cazuri, furnizarea de servicii de decontare de către Banca Rusiei poate fi efectuată cu participarea contrapartidei centrale de compensare a plăților fără deschiderea cu banca Conturile bancare ruse ale participanților la NSPK specificate în clauzele 4 - 6 din partea 1 a articolului 30 5 din prezenta lege federală. ";

b) completează cu partea 2 1 după cum urmează:

"2 1. Serviciile de decontare pentru transferuri de bani folosind instrumente de plată naționale nespecificate în partea 2 a prezentului articol, în alte cazuri, pot fi furnizate de un centru de decontare, care poate fi:

1) o instituție de credit;

2) Vnesheconombank;

3) bancă străină (organizație de credit străină);

4) banca centrală (națională) străină;

5) organizație financiară internațională. ";

c) se completează cu partea 2 2 după cum urmează:

"2 2. În cazul în care operatorul NSPK angajează un centru de decontare în conformitate cu partea 2 1 din prezentul articol, prevederile părții 1 din articolul 19 din prezenta lege federală nu se vor aplica."

Articolul 3

1. Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale, cu excepția articolului 1 din prezenta lege federală.

Președinte al Federației Ruse

Clauza 1 a articolului 16.1 din Legea Federației Ruse din 7 februarie 1992 nr. 2300-I „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” (modificată prin Legea federală nr. 2-FZ din 9 ianuarie 1996) (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și Sovietul Suprem al Federației Ruse, 1992, nr. 15, art. 766; Legislația colectată a Federației Ruse, 1996, nr. 3, art. 140; 2014, nr. 19, art. 2317; 2016, nr. 27, art. 4198) se menționează după cum urmează:

"unu. Vânzătorul (executantul) este obligat să asigure posibilitatea plății pentru bunuri (lucrări, servicii) utilizând instrumente naționale de plată, precum și plăți în numerar la alegerea consumatorului.

Obligația de a asigura posibilitatea plății pentru bunuri (lucrări, servicii) utilizând instrumente de plată naționale în cadrul sistemului național de carduri de plată se aplică vânzătorului (executantului), ale cărui venituri din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru anul calendaristic anterior depășesc patruzeci de milioane de ruble.

Dacă locul de plată pentru bunuri (lucrări, servicii) este situat într-un loc în care nu sunt furnizate servicii de acces la comunicații radiotelefonice mobile și (sau) mijloace de acces colectiv la rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”, vânzătorul (executantul) este eliberat de obligația de a oferi în acest loc oportunitatea plata bunurilor (lucrări, servicii) folosind instrumente de plată naționale.

Vânzătorul este eliberat de obligația de a asigura posibilitatea de plată a mărfurilor folosind instrumente de plată naționale într-o instalație de tranzacționare, unde încasările din vânzarea de bunuri sunt mai mici de cinci milioane de ruble în anul calendaristic precedent. "

Introduceți în Legea federală din 27 iunie 2011 nr. 161-FZ „Cu privire la sistemul național de plăți” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, nr. 27, art. 3872; 2013, nr. 30, art. 4084; nr. 52, art. 6968; 2014, nr. 19, art. 2315, 2317; nr. 43, art. 5803; 2016, nr. 27, art. 4223) următoarele modificări:

1) Clauza 11 a articolului 3 după cuvintele „Federația Rusă” se completează cu cuvintele „dacă nu se prevede altfel prin prezenta lege federală și”;

2) Partea 8.1 a articolului 20 se menționează în următoarea ediție:

"8.1. Atunci când se aduc modificări regulilor sistemului de plăți care prevăd introducerea de noi tarife sau o creștere a dimensiunii tarifelor, operatorul sistemului de plăți este obligat să notifice Banca Rusiei cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de ziua în care modificările din regulile sistemului de plăți intră în vigoare și oferă o justificare pentru aceste modificări. . ";

3) la articolul 22:

a) Clauza 1 din partea 1 se modifică după cum urmează:

„1) efectuarea de transferuri de fonduri în cadrul sistemului de plăți în termen de trei luni calendaristice consecutive în valoare nu mai mică decât valoarea ponderii din suma transferurilor de fonduri efectuate de instituțiile de credit stabilite de Banca Rusiei;”;

b) partea 2 se menționează în următoarea ediție:

„2. Un sistem de plăți este semnificativ social dacă îndeplinește cel puțin unul dintre următoarele criterii:

1) efectuarea de transferuri de fonduri în cadrul sistemului de plăți în termen de trei luni calendaristice consecutive în valoare de cel puțin valoarea ponderii din valoarea transferurilor de fonduri efectuate în cadrul sistemelor de plăți stabilite de Banca Rusiei și mai mult de jumătate din aceste transferuri de fonduri în sumă care nu depășește valoarea, înființată de Banca Rusiei;

2) pe parcursul unui an calendaristic, în cadrul sistemului de plăți, transferuri de fonduri folosind carduri de plată în cuantum nu mai mic decât valoarea cotei din suma transferurilor de fonduri folosind carduri de plată efectuate în cadrul sistemelor de plăți stabilite de Banca Rusiei;

3) efectuarea, în cadrul unui an calendaristic, în cadrul sistemului de plăți, a transferurilor de fonduri fără deschiderea unui cont bancar în cuantum nu mai mic decât valoarea cotei din suma transferurilor de fonduri fără deschiderea unui cont bancar stabilit de Banca Rusiei, efectuate în cadrul sistemelor de plăți;

4) pe parcursul unui an calendaristic, în cadrul sistemului de plăți, transferuri de fonduri în conturile bancare ale clienților individuali (cu excepția transferurilor de fonduri folosind carduri de plată) în valoare de cel puțin valoarea ponderii din suma transferurilor de fonduri prin conturi bancare ale clienților stabilite de Banca Rusiei - persoane fizice efectuate în cadrul sistemelor de plăți. ";

4) la articolul 30.1:

a) în partea 2, cuvintele „și alte mijloace electronice de plată furnizate” se înlocuiesc cu cuvintele „și alte mijloace electronice de plată pe care este plasată marca comercială (marca de serviciu) aparținând operatorului NSPK și care sunt furnizate”;

"2.1. Dacă o marcă comercială (marca de servicii) aparținând unui operator de sistem de plăți străin este plasată pe instrumentul național de plată, tranzacțiile care utilizează instrumentul național de plată pe teritoriul Federației Ruse se efectuează în conformitate cu normele NSPK. ";

5) la articolul 30.2:

a) partea 3 se menționează în următoarea ediție:

"3. Cota de participare a Băncii Rusiei la capitalul autorizat al operatorului NSPK nu poate fi mai mică de 50% plus o acțiune cu vot. ";

b) în partea 4, cuvintele „mai mult de 10 la sută” se înlocuiesc cu cuvintele „mai mult de 5 la sută”;

6) la articolul 30.5:

a) partea 1 se completează cu clauzele 3 - 6 după cum urmează:

„3) Vnesheconombank ca participant individual la NSPK;

4) o bancă străină (organizație de credit străină) ca participant individual la NSPK;

5) o bancă centrală (națională) străină ca participant individual la NSPK;

6) o organizație financiară internațională ca participant individual la NSPK. ";

b) Partea 3 se menționează în următoarea ediție:

"3. Instituțiile de credit, până cel târziu la 1 iulie 2017, sunt obligate să asigure acceptarea instrumentelor naționale de plată în toate dispozitivele lor tehnice destinate efectuării plăților folosind carduri de plată, inclusiv bancomate, precum și în dispozitivele tehnice concepute pentru efectuarea plăților folosind carduri de plată, ale tuturor organizațiilor, antreprenorii individuali cu care astfel de instituții de credit au încheiat acorduri privind decontările pentru tranzacții utilizând carduri de plată sau instrumente naționale de plată. ";

c) partea 5 se menționează în următoarea ediție:

"5. Atunci când efectuează operațiuni cu plăți prevăzute în părțile 5.5 și 5.6 din prezentul articol din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse (denumite în continuare plăți), instituțiile de credit sunt obligate (cu excepția cazurilor prevăzute în partea 5.4 din prezentul articol) în termenele stabilite în partea 5.3 din prezentul articol:

1) furnizați clienților - persoane fizice numai instrumente naționale de plată dacă contul bancar prevede implementarea tranzacțiilor folosind carduri de plată. O instituție de credit care furnizează instrumente de plată naționale determină cel puțin un tip de card de plată (tipul de produs în funcție de serviciile furnizate unui client - o persoană fizică), care este un instrument de plată național și pentru furnizare, a cărui întreținere anuală, pentru emiterea de numerar pe care în instituția de credit specificată, precum și în bancomatele sale, nu se percep taxe de la clienți - persoanele fizice care primesc plăți prevăzute la punctul 4 din partea 5.5 a acestui articol;

2) plăți de credit în conturi bancare ale clienților individuali, tranzacții în care se efectuează folosind instrumente de plată naționale. ";

d) completează cu partea 5.1 după cum urmează:

"5.1. Instituțiile de credit sunt obligate să efectueze tranzacții pe teritoriul Federației Ruse folosind carduri de plată pe conturi bancare, la care plățile primite de clienți - persoane fizice sunt creditate, folosind doar instrumente de plată naționale. Prevederile acestei părți nu restricționează dreptul titularului de cont de a efectua tranzacții pe un astfel de cont bancar fără a utiliza un card de plată. ”;

e) completează cu partea 5.2 după cum urmează:

"5.2. Prevederile părților 5 și 5.1 ale acestui articol sunt, de asemenea, considerate a fi respectate dacă o marcă comercială (marca de serviciu) aparținând operatorului unui sistem de plăți străine este plasată pe instrumentul național de plată. ”;

f) se completează cu partea 5.3 după cum urmează:

"5.3. Obligațiile instituțiilor de credit stabilite de părțile 5 și 5.1 din prezentul articol vor veni:

1) în raport cu clienții - persoane fizice, atunci când solicită deschiderea unui cont bancar pentru a primi plăți către conturi bancare nou deschise care prevăd tranzacții cu ajutorul cardurilor de plată - de la 1 iulie 2017;

2) în legătură cu clienții - persoane fizice (cu excepția celor specificate în clauza 1 a acestei părți) care primesc plăți specificate în clauzele 4 și 5 din partea 5.5 a acestui articol către conturi bancare care prevăd tranzacții folosind carduri de plată care nu sunt instrumente de plată naționale , - la expirarea cardurilor de plată specificate, dar nu mai târziu de 1 iulie 2020;

3) în legătură cu clienții - persoane fizice (cu excepția celor specificate în clauza 1 a acestei părți) care primesc plăți prevăzute la clauzele 1 - 3 din partea 5.5 a acestui articol - de la 1 iulie 2018. ";

g) se completează cu partea 5.4 după cum urmează:

"5.4. Prevederile părților 5 - 5.3 din acest articol nu se aplică cazurilor în care clienții - persoane fizice primesc deduceri fiscale pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice, clienții - persoanele fizice primesc plăți în conturi bancare care nu prevăd tranzacții cu aceștia folosind carduri de plată, clienți - persoane fizice de către persoane a plăților prin plăți în numerar (inclusiv prin intermediul organizațiilor poștale), primirea de către clienți - persoane fizice determinate în conformitate cu actele juridice de reglementare a plăților unice sau a plăților efectuate la intervale mai mici de o dată pe an și care nu se aplică persoanelor fizice, cu un loc de reședință permanent în afara Federației Ruse, angajați ai misiunilor diplomatice, birourilor consulare ale Federației Ruse și misiunilor permanente ale Federației Ruse la organizații internaționale (interstatale, interguvernamentale). ";

h) completează cu partea 5.5 după cum urmează:

"5.5. Obligațiile instituțiilor de credit stabilite de părțile 5 și 5.1 ale acestui articol apar atunci când efectuează tranzacții cu următoarele plăți:

1) plata, remunerația, indemnizația funcționarilor publici;

2) remunerația angajaților (personalului) organelor de stat și municipale, instituțiilor, fondurilor extrabugetare de stat;

3) burse de stat;

4) pensii și alte plăți sociale, a căror implementare, în conformitate cu legislația Federației Ruse, este atribuită competenței Fondului de pensii al Federației Ruse;

5) întreținerea lunară pe tot parcursul vieții a judecătorilor. ";

i) se completează cu partea 5.6 după cum urmează:

"5.6. Guvernul Federației Ruse, în acord cu Banca Rusiei, are dreptul să stabilească o listă cu alte plăți în scopul aplicării părților 5 și ale prezentului articol. ”;

j) completează cu partea 5.7 din următorul conținut:

"5.7. Valoarea comisionului legată de primire, acceptarea instrumentului național de plată și utilizarea acestuia nu trebuie să depășească valoarea comisionului perceput de instituția de credit pe cardurile de plată ale sistemelor de plată de un tip, tip de produs similar. ”;

7) la articolul 30.6:

a) partea 2 se menționează în următoarea ediție:

„2. Serviciile de decontare pentru transferuri de bani folosind instrumente de plată naționale sunt furnizate de Banca Rusiei atunci când efectuează astfel de transferuri între participanții NSPK specificate în clauzele 1 - 3 din partea 1 a articolului 30.5 din prezenta lege federală sau în cazurile în care acești participanți NSPK sunt o parte a transferului de fonduri , iar cealaltă parte la transferul de fonduri sunt participanții NSPK specificați în Clauzele 4 - 6 din partea 1 a articolului 30.5 din prezenta lege federală. În aceste cazuri, furnizarea de servicii de decontare de către Banca Rusiei poate fi efectuată cu participarea contrapartidei centrale de compensare a plăților fără deschiderea conturilor bancare ale Băncii Rusiei ale participanților la NSPK specificate în clauzele 4-6 din partea 1 a articolului 30.5 din prezenta lege federală. ";

b) completează cu partea 2.1 din următorul conținut:

"2.1. Serviciile de decontare pentru transferuri de bani folosind instrumente de plată naționale nespecificate în partea 2 a acestui articol, în alte cazuri, pot fi furnizate de un centru de decontare, care poate fi:

1) o instituție de credit;

2) Vnesheconombank;

3) bancă străină (organizație de credit străină);

4) banca centrală (națională) străină;

5) organizație financiară internațională. ";

c) completează cu partea 2.2 din următorul conținut:

„2.2. În cazul în care operatorul NSPK angajează un centru de decontare în conformitate cu partea 2.1 din prezentul articol, dispozițiile articolului 19 partea 1 din prezenta lege federală nu se vor aplica. "

1. Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale, cu excepția acestei legi federale.

Kremlinul Moscovei

Prezentare generală a documentelor

Au fost aduse modificări legilor privind protecția consumatorilor și sistemului național de plăți.

Modificările aduse Legii privind sistemul național de plăți privesc utilizarea cardurilor Mir. Deci, termenul limită pentru trecerea pensionarilor la carduri este 1 iulie 2020. Pentru alți angajați din sectorul public, personal militar, funcționari publici etc. - 1 iulie 2018. Tranziția generală începe la 1 iulie 2017. Emiterea și întreținerea cardurilor pentru pensionari vei fi liber.

Nu este necesar să deschideți cardurile Mir pentru a primi plăți deduse de impozite (PIT) și pentru plăți unice.

Se stipulează că cota minimă a Băncii Rusiei în capitalul autorizat al NSPK este de 50% plus 1 acțiune. Concentrația maximă a acțiunilor altor participanți nu poate depăși 5%.

În Legea privind protecția drepturilor consumatorilor, obligația de a asigura posibilitatea plății pentru bunuri (lucrări, servicii) folosind instrumente de plată naționale în cadrul NSPK se aplică unui vânzător (executant) al cărui venit din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru anul calendaristic precedent depășește 40 de milioane de ruble ...

Subiectul poate fi scutit de această obligație dacă serviciile de comunicații mobile nu sunt furnizate pe teritoriul relevant sau dacă nu există acces la Internet. O altă excepție este că încasările din vânzarea de bunuri sunt mai mici de 5 milioane de ruble. pentru anul calendaristic anterior.

Legea federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale, cu excepția anumitor dispoziții pentru care este prevăzută o perioadă diferită.

Acest lucru se face astfel încât angajații de stat și pensionarii să poată plăti bunuri și servicii cu un card MIR. Dar este clar că aceste terminale vor accepta și alte carduri (Mastercard, Visa).

De fapt, de la 1 octombrie, plățile obligatorii cu cardul vor fi introduse în toată țara. Se fac excepții pentru companii și antreprenori individuali cu venituri de până la 40 de milioane pe an.

Modificări la articolul 16.1 din Legea privind protecția consumatorilor

„Vânzătorul (executantul) este obligat să asigure posibilitatea plății pentru bunuri (lucrări, servicii) utilizând instrumente naționale de plată, precum și plăți în numerar la alegerea consumatorului.

Obligația de a asigura posibilitatea plății pentru bunuri (lucrări, servicii) utilizând instrumente de plată naționale în cadrul sistemului național de carduri de plată se aplică vânzătorului (executantului), ale cărui venituri din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) pentru anul calendaristic anterior depășesc patruzeci de milioane de ruble.

Dacă locul de plată pentru bunuri (lucrări, servicii) este situat într-un loc în care nu sunt furnizate servicii de acces la comunicații radiotelefonice mobile și (sau) mijloace de acces colectiv la rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”, vânzătorul (executantul) este eliberat de obligația de a oferi în acest loc oportunitatea plata bunurilor (lucrări, servicii) folosind instrumente de plată naționale.

Vânzătorul este eliberat de obligația de a asigura posibilitatea de plată pentru bunuri folosind instrumente de plată naționale într-o facilitate de tranzacționare, veniturile din vânzarea de bunuri în care sunt mai puțin de cinci milioane de ruble pentru anul calendaristic precedent. "