Відповідно до ФЗ №89, вивезення сміття найближчим часом здійснюватиметься регіональними операторами, вибір яких здійснюватиметься в умовах тендеру. замінюють комунальні служби. Послуга оплачується окремо і йде виділеною графою в комунальній платіжці, нарівні з іншими послугами, що надаються. Площа території, що обслуговується оператором, залежить від населеності районів і обсягу сміття, що накопичується. Завданням підприємства є обслуговування населення та вивезення твердих побутових відходів.
Що мають на увазі послуги регіональних операторів із вивезення сміття? пропонують комплексне обслуговування, що включає:
- Облаштування ділянок тимчасового зберігання сміття, встановлення огорож.
- Надання в оренду контейнерів відповідного обсягу для збору ТПВ.
- Вивезення контейнерів за графіком, прописаним у договорі.
- Обслуговує місця зберігання, дезінфекцію контейнерів.
- Утилізацію ТПВ на полігонах зберігання або здачу таких на вторинну переробку.
Регіональні оператори надаватимуть саме послуги з вивезення побутових відходів, а отже, послуги будуть націлені на житлові масиви, великі офісні та комерційні об'єкти. Договір обслуговування багатоквартирних будинків укладається з керуючої службою ЖК, ТСЖ.
Які переваги та особливості роботи регіональних операторів? Регіональний оператор з вивезення сміттяфактично є комерційною особою, яка обирається за підсумками тендеру. Ця обставина є своєрідною гарантією якісного обслуговування, оскільки обираються кандидати, здатні запропонувати комплексні та якісні послуги.
Умови співробітництва обговорюються на місцях представниками ЖК, ТСЖ та безпосередньо оператором послуг. Діяльність регулюється на законодавчому рівні, а отже, незважаючи на те, що оператор є юридичною особою та комерційною фірмою, він несе повну відповідальність за появи порушень або загального зниження якості послуг.
Наймання регіонального оператора може мати такі переваги:
- Індивідуально встановлювана для регіону вартість рамках дозволених ціни послуги.
- Можливість безпосереднього звернення клієнтів до оператора послуги у разі скарг на сервіси.
- Велика клієнтоорієнтованість, пропозиція додаткових корисних сервісів підвищення якості послуг.
Для виконання робіт із поводження з відходами ми використовуємо спеціалізовану техніку, яка відповідає всім вимогам природоохоронного законодавства, санітарно-епідеміологічним нормам та правилам перевезення та транспортування вантажів. Наші сміттєвози забезпечують герметичну та безпечну доставку відходів на сміттєсортувальні комплекси та полігони.
Знешкодження відходів
Наша компанія дбає про екологічну безпеку нашого регіону, тому ми не лише сортуємо, а й обробляємо відходи III-IV класів небезпеки, щоб знизити рівень шкідливого впливу на довкілля та здоров'я людей. Наша мета – зменшити небезпеку відходів або її повністю прибрати.
Роздільний збір відходів
АТ «Чиста планета» активно реалізує програму із роздільного збору відходів. Сьогодні в області працюють 11 пунктів платного прийому вторинної сировини, куди можна принести макулатуру та пластик та отримати за це гроші. З початку року у дворах Брянська встановлено 12 екодомиків та 350 сітчастих контейнерів для роздільного збору відходів – картону та пластику. Ще 200 контейнерів для роздільного збору відходів зараз виготовляються на замовлення регіонального оператора і найближчим часом будуть встановлені на території обласного центру в рамках реалізації федеральної реформи, головним завданням якої є навчання населення розділяти сміття.
Сортування та переробка відходів
Сміттєсортувальний комплекс потужністю 280 тисяч тонн відходів на рік побудований у селищі Велике Полпіно «Чистою планетою» у 2012 році. Тут проводиться ваговий (єдиний в області) і радіаційний контроль відходів, що надходять. Залежно від пори року від 70 до 90% сміття, що привозиться, проходить через сортувальні лінії комплексу на встановленому німецькому устаткуванні. Завдяки цьому, у Брянську відходи залучаються до господарського обігу як додаткове джерело сировини та матеріалів, а також скорочується обсяг ТКО, який прямує на поховання на полігон.
До 2019 року має завершитися масштабна «сміттєва» реформа. Регіони зараз вибирають регіональних операторів по поводженню з ТКО, стверджують регіональні програми та територіальні схеми поводження з відходами. Читайте про те, хто такий регоператор, чим він займається та як заповнює ГІС ЖКГ.
Хто такий регіональний оператор із поводження з ТКО
Регоператор поводження з ТКО - компанія, відповідальна за весь цикл поводження з відходами. Тільки вона може провадити діяльність щодо поводження з твердими комунальними відходами (Федеральний закон від 29.12.2014 № 458-ФЗ).
Регіональним оператором стає лише юридична особа будь-якої організаційно-правової форми, яка відповідає таким вимогам:
- зареєстровано у Росії;
- здійснює діяльність із поводження з твердими комунальними відходами;
- є чинна ліцензія на діяльність із збирання, транспортування, оброблення, утилізації, знешкодження, розміщення відходів I - IV класів небезпеки.
На території суб'єкта діють один або кілька регіональних операторів. Це залежить від регіональної програми в галузі поводження з відходами та територіальної схеми.
Вибрати регіональних операторів слід до 1 травня 2018 року. За даними на 9 квітня, з цим впоралися лише 45 регіонів. З відстаючими працює Мінбуд РФ.
Чим займається регіональний оператор
Регіональний оператор поводження з ТКО займається збором, транспортуванням, обробкою, утилізацією, знешкодженням, похованням ТКО. Робить він це не самостійно, а через помічників - операторів поводження з ТКО.
Регоператор відповідає за весь цикл поводження з ТКО: приймання - транспортування - обробка - поховання. Послуги регоператора сплачує власник твердих комунальних відходів.
Відповідальність за поводження з ТКО з'являється у регіонального оператора з моменту їх завантаження у сміттєвоз у місцях збору та накопичення. Контейнерний майданчик містить власник земельної ділянки, на якій вона встановлена. Це регламентовано п. 13 ПП РФ №1156.
Власниками контейнерних майданчиків можуть бути керуючі організації, ТСЖ та муніципалітети. Якщо контейнерна майданчик належить до спільного майна в МКД і перебуває з його прибудинкової території, то її утримання і ремонт відповідає управляюча організація. Якщо контейнерна площадка розташована на муніципальній землі, її ремонтує і містить місцева адміністрація.
Буває, що будинок розташований на спірній землі, яка не поставлена на кадастровий облік, власник якої не встановлений. У такому разі міститиме її регіональний оператор доти, доки власник не буде достовірно встановлений.
Регіональний оператор займається ліквідацією несанкціонованих звалищ. Йому повідомляють про несанкціоноване сміттєзвалище, він виїжджає на місце, складає акт, робить на доказ фотографії. Потім визначає координати сміттєзвалища та відправляє повідомлення власнику земельної ділянки, на якій це сміттєзвалище знаходиться.
Якщо власник такої земельної ділянки не ліквідує її самостійно протягом тридцяти днів, її прибирає регіональний оператор, а потім у судовому порядку стягує витрати.
Ще одне важливе завдання регіонального оператора щодо поводження з ТКО – забезпечувати переробку сміття. Зараз у системі поводження з ТКО працюють багато компаній, проконтролювати які дуже складно. Вони вивозять відходи на законні та незаконні об'єкти. Регоператор повинен буде спрямовувати потоки ТКО на законні об'єкти та обробляти їх перед розміщенням.
Щодо переходу на роздільний збір сміття, за який також відповідатиме регіональний оператор, то воно проходитиме поступово.
Як вибрати регіонального оператора по поводженню з ТКО
Обирається регіональний оператор на 10 років за підсумками відкритого конкурсу (ч. 4 ст. 24.6 № 89-ФЗ). Конкурс проводить уповноважений орган виконавчої влади суб'єкта РФ у порядку, встановленому постановою Уряду РФ від 05.09.2016 № 881.
ПП РФ № 881 передбачає два механізми проведення конкурсного відбору регіонального оператора:
- У два етапи оцінки та зіставлення заявок на участь у конкурсному відборі.
- В один етап оцінки та зіставлення заявок. Цей механізм можна застосувати лише за першому проведенні конкурсного відбору регіонального оператора щодо відповідної зони діяльності регіонального оператора.
Критеріями оцінки та зіставлення заявок є вартість та якість послуг регоператора.
У першому випадку на першому етапі конкурсна комісія оцінює та зіставляє заявки, щоб виявити найкращі умови виконання угоди про організацію діяльності щодо поводження з ТКО.
Другий етап проводиться у разі надходження повідомлень від учасників конкурсного відбору після оголошення результатів першого етапу. На даному етапі беруть участь учасники конкурсного відбору, які володіють об'єктами з обробки та (або) знешкодження ТКО або мають зобов'язання щодо будівництва та (або) модернізації таких об'єктів.
Перемагає у конкурсі переможець другого етапу або переможець першого етапу оцінки та зіставлення заявок, якщо другий етап не відбувся.
За підсумками конкурсу визначається дата початку діяльності регоператора, до цієї дати усі споживачі послуги із поводження з ТКО мають звернутися до регіонального оператора для укладання договору.
Споживачі послуги із поводження з ТКО – це власники приміщень у МКД, юридичні особи та індивідуальні підприємці, господарі приватних домоволодінь. Не укладення чи ухилення від укладання договору не звільняє споживачів від оплати послуг по поводженню з ТКО.
З регіональним оператором поводження з ТКО можна перейти на прямі договори. Таке рішення можуть ухвалити власники приміщень у МКД на загальних зборах власників або сам регіональний оператор, якщо у УО борги за два місяці.
Ціна за послуги регіонального оператора щодо поводження з ТКО визначається в межах затвердженого в регіоні єдиного тарифу на послугу регіонального оператора. З моменту початку дії в регіоні регіонального оператора послуга зі збору, вивезення та утилізації ТКО починає ставитись до комунальних послуг і на неї поширюються всі пільги, що надаються по решті комунальних послуг.
Яку інформацію регіональний оператор розкриває у ДВС ЖКГ
Регіональні оператори поводження з ТКО, як і інші постачальники інформації, розміщують відомості про свою роботу в ДВС ЖКГ. Роблять це вони згідно з розділом 11 наказу № 74/114/пр. Зверніть увагу, що з 1 жовтня 2018 року починає діяти оновлена версія наказу, склад інформації для розкриття трохи зміниться.
Ми перерахуємо дані, актуальні на сьогодні. Регоператор по поводженню з ТКО розміщує в системі відомості про (про):
- самому собі: ОГРН, ПІБ керівника, адреса та телефон, годинник прийому та режим роботи, адреси сайту та електронної пошти, платіжні реквізити, відомості про банк та ін;
- стан розрахунків з особами, що керують МКД (за кожним договором) та відповідні договори на надання послуг по поводженню з ТКО;
- стан розрахунків із споживачами та відповідні договори на надання послуг;
- особових рахунках, привласнених споживачам, за кожним житловим або нежитловим приміщенням у МКД, житловому будинку;
- якість послуг із поводження з твердими комунальними відходами;
- договори, укладені з операторами щодо поводження з ТКО;
- місцях накопичення твердих комунальних відходів;
- відповіді на звернення з питань ЖКГ, що надійшли з використанням системи.
Поки що в регіонах обирають регіональних операторів щодо поводження з ТКО, нагадаємо про наступні два кроки, які потрібно встигнути зробити до початку 2019 року:
- до 1 липня 2018 року - забезпечити направлення пропозицій щодо встановлення єдиного тарифу на послугу регіонального оператора щодо поводження з ТКО до органу регулювання;
- не пізніше 1 січня 2019 року - забезпечити настання обов'язку щодо оплати комунальної послуги щодо поводження з ТКО.
З метою реалізації положень Федерального закону від 24 червня 1998 р. N 89-ФЗ "Про відходи виробництва та споживання" та постанови Уряду Російської Федерації від 16 березня 2016 р. N 197 "Про затвердження вимог до складу та змісту територіальних схем" Уряд Москви постановляє :
1. Затвердити поводження з відходами, у тому числі із твердими комунальними відходами (додаток).
2. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Мера Москви в Уряді Москви з питань житлово-комунального господарства та благоустрою Бірюкова П.П.
| Мер Москви | С.С. Собянін |
Територіальна схема
поводження з відходами, у тому числі з твердими комунальними відходами
1. Загальні положення
1.1. Територіальна схема поводження з відходами, у тому числі з твердими комунальними відходами (далі - Територіальна схема), розроблена відповідно до статті 13.3 Федерального закону від 24 червня 1998 р. N 89-ФЗ "Про відходи виробництва та споживання", відповідно до Вимог. до складу та утримання територіальних схем поводження з відходами, у тому числі з твердими комунальними відходами, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 16 березня 2016 р. N 197 "Про затвердження вимог щодо складу та утримання територіальних схем поводження з відходами, у тому числі твердими комунальними відходами", Генеральним планом міста Москви, затвердженим Законом міста Москви від 5 травня 2010 р. N 17 "Про Генеральний план міста Москви", на підставі Державної програми міста Москви "Розвиток комунально-інженерної інфраструктури та енергозбереження" на 2012-2018 роки", затвердженою постановою Уряду Москви від 27 вересня 2011 р. N 451-ПП "Про затвердження Державної програми міста Москви "Розвиток комунально-інженерної інфраструктури та енергозбереження" на 2012-2018 роки".
1.2. Територіальна схема є одним із основних правових актів міста Москви у сфері поводження з відходами, у тому числі з твердими комунальними відходами, на основі якого передбачається у тому числі стратегічне планування діяльності щодо поводження з відходами, що утворюються у місті Москві, у тому числі з твердими комунальними. відходами (далі - відходи), визначення цільових показників перспективного розвитку галузі поводження з відходами на період до 2025 року; організації діяльності зазначених операторів визначаються місця знаходження джерел утворення відходів, визначаються об'єкти збирання, накопичення, утилізації, обробки, знешкодження відходів, з метою досягнення встановлених у цій Територіальній схемі відповідних цільових показників розробляються заходи щодо реконструкції, модернізації та будівництва об'єктів розміщення, поховання, зберігання знешкодження відходів та інших об'єктів, необхідних у сфері поводження з відходами, розробляються заходи щодо запобігання, зниження шкідливого впливу відходів на здоров'я людини та навколишнє середовище.
1.3. Територіальна схема враховується під час встановлення граничних тарифів у сфері поводження з твердими комунальними відходами.
2. Відомості про чисельність постійно проживаючого населення території міста Москви
Таблиця 1. Оцінка чисельності постійного населення міста Москви на 1 січня 2016 року за даними Федеральної служби державної статистики
| Загальна чисельність населення (людина) | В тому числі: | ||
|---|---|---|---|
| міське населення (людина) | сільське населення (людина) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| По місту Москві | 12330126 | 12179144 | 150982 |
| Східний адміністративний округ міста Москви | 1505801 | 1505801 | - |
| Західний адміністративний округ міста Москви | 1362701 | 1362701 | - |
| Зеленоградський адміністративний округ міста Москви | 237897 | 237897 | - |
| Північний адміністративний округ міста Москви | 1158528 | 1158528 | - |
| Північно-Східний адміністративний округ міста Москви | 1413739 | 1413739 | - |
| Північно-Західний адміністративний округ міста Москви | 988423 | 988423 | - |
| Центральний адміністративний округ міста Москви | 768280 | 768280 | - |
| Південно-Східний адміністративний округ міста Москви | 1380668 | 1380668 | - |
| Південно-Західний адміністративний округ міста Москви | 1426227 | 1426227 | - |
| Південний адміністративний округ міста Москви | 1774351 | 1774351 | - |
| Новомосковський адміністративний округ міста Москви | 200123 | 97141 | 102982 |
| Троїцький адміністративний округ міста Москви | 113388 | 65388 | 48000 |
3. Знаходження джерел утворення відходів
3.1. Джерела освіти відходів відрізняються за інтенсивністю освіти, за видами утворення відходів і включають об'єкти житлового фонду, організації будівництва, промисловості, транспорту, організації соціальної, культурної сфери, адміністративні, освітні, медичні, видовищні, фізкультурні, спортивні організації, організації торгівлі, громадського харчування та багато інших об'єктів, у яких у процесі виробництва, виконання робіт, надання послуг або у процесі споживання утворюються відходи.
3.2. Джерела утворення відходів групуються на дві основні групи:
3.2.1. Житловий сектор.
3.2.2. Нежитловий сектор.
3.3. Кількість об'єктів утворення відходів у групі джерел освіти відходів – житлового сектора становить 45015 об'єктів, у групі джерел освіти відходів – нежитлового сектора становить 46723 об'єкти.
Загальна кількість об'єктів утворення відходів – 91738 об'єктів.
3.4. В рамках Територіальної схеми оцінка кількості утворення відходів у кожній основній групі джерел утворення відходів наведена на підставі статистичних даних.
Загальна кількість джерел утворення відходів та їх розташування на території міста Москви вказано до цієї Територіальної схеми.
4. Кількість відходів, що утворюються
4.1. Оцінку кількості утворення твердих комунальних відходів від основних груп джерел освіти відходів здійснено на підставі статистичних даних, з використанням розрахункових методів на підставі питомих показників утворення твердих комунальних відходів.
Таблиця 2. Кількість утворення твердих комунальних відходів за 2015 рік
| Код ФККО | Клас небезпеки | Кількість утворення відходів від основних груп джерел утворення відходів | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| житловий сектор | нежитловий сектор | всього | ||||||
| тонн на рік | куб. м на рік | тонн на рік | куб. м на рік | тонн на рік | куб. м на рік | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Центральний | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 284 264 | 1 467 548 | 255 335 | 1 318 198 | 539 599 | 2 785 746 |
| Північний | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 428 655 | 2 212 984 | 258 727 | 1 335 710 | 687 382 | 3 548 694 |
| Північно-Східний | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 523 083 | 2 700 480 | 324 898 | 1 677 326 | 847 981 | 4 377 806 |
| Східний | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 557 146 | 2 876 335 | 335 078 | 1 729 881 | 892 224 | 4 606 216 |
| Південно-Східний | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 510 847 | 2 637 310 | 421 996 | 2 178 606 | 932 843 | 4 815 916 |
| Південний | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 656 510 | 3 389 313 | 349 555 | 1 804 621 | 1 006 065 | 5 193 934 |
| Південно-Західний | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 527 704 | 2 724 337 | 258 327 | 1 333 645 | 786 031 | 4 057 981 |
| Західний | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 504 199 | 2 602 989 | 291 070 | 1 502 685 | 795 269 | 4 105 674 |
| Північно-Західний | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 365 717 | 1 888 059 | 168 096 | 867 816 | 533 813 | 2 755 875 |
| Зеленоградський | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 88 022 | 454 424 | 44 094 | 227 641 | 132 116 | 682 065 |
| Новомосковський | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 65 517 | 338 240 | 437 192 | 2 257 057 | 502 709 | 2 595 297 |
| Троїцький | 7 31 000 00 00 0 | IV-V | 41 390 | 213 681 | 220 714 | 1 139 463 | 262 104 | 1 353 144 |
| разом | 4 553 054 | 23 505 700 | 3 365 082 | 17 372 648 | 7918 136 | 40 878 348 | ||
Таблиця 3. Середній морфологічний та фракційний склад твердих комунальних відходів за 2015 рік
| № п/п | Компоненти твердих комунальних відходів | Зміст (% маси) залежно від лінійного розміру (мм) | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| >250 | 150-250 | 60-150 | 15-60 | <15 | Усього | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Харчові відходи | 0,0 | 0,1 | 14,7 | 9,6 | 0,3 | 24,7 |
| 2 | Папір, картон | 2,2 | 4,0 | 15,9 | 2,2 | 0,0 | 24,3 |
| 3 | Дерево | 1,3 | 0,1 | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 1,7 |
| 4 | Метал чорний | 0,0 | 0,2 | 0,9 | 0,1 | 0,0 | 1,2 |
| 5 | Метал кольоровий | 0,0 | 0,1 | 0,6 | 0,1 | 0,0 | 0,8 |
| 6 | Текстиль | 0,9 | 0,7 | 2,0 | 0,0 | 0,0 | 3,6 |
| 7 | Скло | 0,0 | 0,1 | 10,9 | 0,4 | 0,0 | 11,4 |
| 8 | Шкіра, гума | 0,1 | 0,3 | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 0,7 |
| 9 | Камені | 0,0 | 0,1 | 0,2 | 0,1 | 0,0 | 0,4 |
| 10 | Пластмаси | 0,7 | 1,6 | 13,1 | 0,8 | 0,0 | 16,2 |
| в т.ч. ПЕТФ | 0,0 | 0,2 | 3,1 | 0,0 | 0,0 | 3,3 | |
| 11 | Композитна упаковка | 0,1 | 0,1 | 2,0 | 0,3 | 0,0 | 2,5 |
| 12 | Гігієнічні засоби | 0,0 | 0,1 | 2,3 | 0,2 | 0,0 | 2,6 |
| 13 | Інші (некласифікація) | 0,0 | 0,1 | 2,3 | 2,0 | 0,8 | 5,2 |
| 14 | Відсів | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4,7 | 4,7 |
| 15 | Разом | 5,3 | 7,6 | 65,5 | 15,8 | 5,8 | 100 |
4.2. У складі твердих комунальних відходів переважають:
4.2.1. Харчові відходи – 24,7%.
4.2.2. Папір, картон – 24,3%.
4.2.3. Скло – 11,4%.
4.2.4. Пластмаси –16,2%.
4.3. Тверді комунальні відходи збираються до спеціалізованих контейнерів, встановлених у місцях збору відходів - на контейнерних майданчиках, обладнаних відповідно до санітарних норм. Вивезення твердих комунальних відходів здійснюється щодня відповідно до затвердженого графіка, після якого вони надходять на обробку, утилізацію, знешкодження, розміщення. Збирання, транспортування, обробка, утилізація, знешкодження, розміщення відходів І-ІV класів небезпеки здійснюється юридичними особами та індивідуальними підприємцями, які мають ліцензію на відповідні види діяльності.
4.4. Оцінку обсягів утворення відходів виробництва та споживання (за винятком твердих комунальних відходів) від групи джерел утворення відходів - нежитловий сектор здійснено на підставі статистичних даних та з використанням розрахункових методів.
Таблиця 4. Кількість відходів виробництва та споживання (за винятком твердих комунальних відходів) від джерела утворення відходів – нежитлового сектора (2015 рік)
| Вид відходів | Код ФККО | Клас небезпеки | Кількість утворення відходів виробництва та споживання (за винятком твердих комунальних відходів) по адміністративних округах міста Москви, тонн на рік (2015 рік) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Центральний | Північний | Північно-Східний | Східний | Південно-Східний | Південний | Південно-Західний | Західний | Північно-західний # | Зеленоградський | Новомосковський | Троїцький | Усього | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Відходи будівництва та ремонту, матеріали, що втратили споживчі властивості, у тому числі: | 1 245 903 | 2 405 066 | 975 980 | 416 534 | 1 310 355 | 727 419 | 534 730 | 3 757 289 | 640 016 | 303 961 | 1 077 407 | 130 574 | 13 525 234 | ||
| Відходи виробів з деревини з просоченням та покриттями несортовані | 4 04 290 99 51 4 | IV | 1 493 | 1 321 | 481 | 422 | 1 515 | 283 | 105 | 1 274 | 549 | 211 | 322 | 43 | 8019 |
| Лом асфальтових та асфальтобетонних покриттів | 8 30 200 01 71 4 | IV | 115 073 | 101 834 | 37 075 | 32 508 | 116 739 | 21 799 | 8 098 | 98 164 | 42 285 | 16235 | 24 801 | 3 351 | 617 962 |
| Суміш незабруднених будівельних матеріалів на основі полімерів, що містить полівінілхлорид | 8 27 990 01 72 4 | IV | 78 | 69 | 25 | 22 | 80 | 15 | 6 | 67 | 29 | 11 | 17 | 2 | 421 |
| Відходи (сміття) від будівельних та ремонтних робіт | 8 90 000 01 72 4 | IV | 68 874 | 60 950 | 22 190 | 19 457 | 69 871 | 13 048 | 4 848 | 58 754 | 25 307 | 9717 | 14 844 | 2 006 | 369 866 |
| Лом бетонних виробів, відходи бетону в шматковій формі | 8 22 201 01 21 5 | V | 129 160 | 114 300 | 41 614 | 36 487 | 131030 | 24 468 | 9 091 | 110 181 | 47 461 | 18 222 | 27 837 | 3 762 | 693 613 |
| Лом залізобетонних виробів, відходи залізобетону у шматковій формі | 8 22 301 01 21 5 | V | 187 639 | 166 050 | 60 455 | 53 007 | 190 355 | 35 546 | 13 206 | 160 067 | 68 949 | 26 472 | 40 440 | 5 465 | 1 007 651 |
| Лом будівельної цегли незабруднений | 8 23 101 01 21 5 | V | 39 807 | 35 227 | 12 824 | 11 245 | 40 383 | 7 541 | 2 802 | 33 957 | 14 627 | 5 616 | 8 579 | 1 159 | 213 767 |
| Інша продукція з натуральної деревини, що втратила споживчі властивості, незабруднена | 4 04 190 00 51 5 | V | 2 612 | 2311 | 841 | 738 | 2 649 | 495 | 184 | 2 228 | 960 | 368 | 563 | 76 | 14 025 |
| Лом виробів зі скла | 4 51 101 00 20 5 | V | 370 | 328 | 119 | 105 | 376 | 70 | 26 | 316 | 136 | 52 | 80 | 11 | 1 989 |
| Відходи піску незабруднені | 8 19 100 01 49 5 | V | 7 068 | 6 254 | 2 277 | 1 997 | 7 170 | 1 339 | 497 | 6 029 | 2 597 | 997 | 1 523 | 206 | 37 954 |
| Відходи будівельного щебеню незабруднені | 8 19 100 03 21 5 | V | 10 320 | 9 133 | 3 325 | 2915 | 10 469 | 1 955 | 726 | 8 804 | 3 792 | 1 456 | 2 224 | 301 | 55 420 |
| Лом та відходи, що містять незабруднені чорні метали у вигляді виробів, шматків, несортовані | 4 61 010 01 20 5 | V | 4 745 | 4 199 | 1 529 | 1 341 | 4 814 | 899 | 334 | 4 048 | 1 744 | 669 | 1 023 | 138 | 25 483 |
| Лом та відходи, що містять несортовані кольорові метали у вигляді виробів, шматків | 4 62 011 00 00 0 | IV-V | 388 | 344 | 125 | 110 | 394 | 74 | 27 | 331 | 143 | 55 | 84 | 11 | 2 086 |
| 8 11 100 00 00 0 | IV-V | 678 276 | 1 902 746 | 793 100 | 256 180 | 734 510 | 619 887 | 494 780 | 3 273 069 | 431 437 | 223 880 | 955 070 | 114 043 | 10 476 978 | |
| Відходи при водопостачанні, водовідведенні, діяльності зі збирання, оброблення, утилізації, знешкодження, розміщення відходів, у тому числі: | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 285 331 | 102 695 | 0 | 77 228 | 25 468 | 0 | 0 | 0 | 1 490 722 | ||
| Опади з пісковловлювачів та відстійників при механічному очищенні господарсько-побутових та змішаних стічних вод малонебезпечні. | 7 22 109 01 39 4 | IV | 0 | 0 | 0 | 0 | 112 997 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 112 997 |
| Іл надлишковий біологічних очисних споруд у суміші з осадом механічного очищення господарсько-побутових та змішаних стічних вод | 7 22 201 11 39 4 | IV | 0 | 0 | 0 | 0 | 843 709 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 843 709 |
| Відходи при очищенні мереж, колодязів дощової (зливової) каналізації | 7 21 800 00 00 0 | IV-V | 0 | 0 | 0 | 0 | 328 625 | 102 695 | 0 | 77 228 | 25 468 | 0 | 0 | 0 | 534 016 |
| Інші відходи виробництва: | 171 160 | 268 827 | 299 668 | 516 509 | 466 845 | 540 038 | 469 092 | 330 609 | 226 478 | 226 418 | 207 590 | 146 904 | 3 870138 | ||
| Лампи ртутні, ртутно-кварцові, люмінесцентні, споживчі властивості, що втратили. | 4 71 101 01 52 1 | I | 49 | 19 | 11 | 296 | 24 | 863 | 10 | 13 | 12 | 15 | 1 | 1 | 1314 |
| Відходи обслуговування, ремонту та демонтажу інших транспортних засобів | 9 20 000 00 00 0 | II | 64 | 92 | 37 | 1 413 | 45 | 28 | 27 | 26 | 28 | 32 | 1 | 1 | 1794 |
| Відходи нафтопродуктів | 4 06 000 00 00 0 | III | 126 | 246 | 242 | 563 | 638 | 379 | 405 | 92 | 272 | 533 | 97 | 87 | 3680 |
| Відходи твердих виробничих матеріалів, забруднених нафтою чи нафтопродуктами | 9 19 200 00 00 0 | ||||||||||||||
| Відходи фільтрів автомобільних | 9 21 300 00 00 0 | ||||||||||||||
| Інші відходи підприємств та організацій, не прирівняні до твердих комунальних відходів | IV-V | 170 921 | 268 470 | 299 378 | 514 237 | 466 138 | 538 768 | 468 650 | 330 478 | 226 166 | 225 838 | 207 491 | 146 815 | 3 863 350 | |
5. Цільові показники щодо знешкодження, утилізації та розміщення відходів
5.1. Відповідно до Комплексної стратегії поводження з твердими комунальними (побутовими) відходами в Російській Федерації, затвердженої наказом Міністерства природних ресурсів та екології Російської Федерації від 14 серпня 2013 р. N 298 "Про затвердження комплексної стратегії поводження з твердими комунальними (побутовими) відходами в Російській Федерації ", цільовими показниками, що характеризують діяльність щодо поводження з твердими комунальними відходами, є:
5.1.1. Кількість твердих комунальних відходів, що утворюються, за календарний рік у кілограмах (тоннах).
5.1.2. Кількість утворення твердих комунальних відходів душу населення за календарний рік у кілограмах (тоннах).
5.1.3. Кількість твердих комунальних відходів, що спрямовуються на поховання та спалювання (термічне знищення) за календарний рік у кілограмах (тоннах).
5.1.4. Частка утилізованих (використаних) твердих комунальних відходів у загальному обсязі твердих комунальних відходів, що утворилися, за календарний рік у відсотках.
5.1.5. Частка твердих комунальних відходів, що використовуються для виробництва теплової та електричної енергії, до загального обсягу відходів за календарний рік у відсотках.
5.1.6. Інші показники, що встановлюються в основних напрямках діяльності Уряду Російської Федерації, концепціях довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на відповідні періоди, а також у федеральних та регіональних програмах у сфері поводження з відходами.
5.2. За 2015 рік та перше півріччя 2016 року досягнуто наступних цільових показників поводження з твердими комунальними відходами в місті Москві:
5.2.1. Поводження з твердими комунальними відходами IV класу небезпеки у відсотках від загального обсягу утворення твердих комунальних відходів:
5.2.1.1. Відбір вторинних матеріальних ресурсів становить 6,73%.
5.2.1.2. Поховання складає 56,55%.
5.2.1.3. Знешкодження складає 9,72%, з них використано:
Для вироблення теплової енергії – 4,54%;
Для вироблення електричної енергії – 5,18%.
5.2.2. Поводження з твердими комунальними відходами V класу небезпеки поховання становить 27% від загального обсягу утворення твердих комунальних відходів.
5.3. Заплановане зниження обсягу твердих комунальних відходів, що підлягають полігонному похованню, у відсотках від загального обсягу утворення твердих комунальних відходів становитиме:
5.3.1. До 2020 року:
Твердих комунальних відходів IV класу небезпеки – до 50%;
Твердих комунальних відходів V класу небезпеки – до 25%.
5.3.2. До 2025 року:
Твердих комунальних відходів IV класу небезпеки – до 40%;
Твердих комунальних відходів V класу небезпеки – до 20%.
6. Місця накопичення відходів
6.1. Збір і накопичення твердих комунальних відходів біля міста Москви виробляється у місцях накопичення відходів у контейнери, встановлені спеціально обладнану контейнерну площадку.
6.2. Контейнерний майданчик є місцем первинного збирання відходів. Вимоги до контейнерних майданчиків відображені у нормативних та технічних документах (СанПіН 2.1.7.1322-03 "Гігієнічні вимоги до розміщення та знешкодження відходів виробництва та споживання", СанПіН 42-128-4690-88 "Санітарні правила утримання територій"). Для захисту від атмосферних опадів контейнерні майданчики мають бути обладнані навісом. Також контейнерні майданчики повинні мати огорожу та тверде водонепроникне покриття для недопущення забруднення прилеглої території. До контейнерних майданчиків має бути забезпечений зручний під'їзд для забезпечення вивезення твердих комунальних відходів.
6.3. На контейнерному майданчику розміщується інформація:
6.3.1. Унікальний ідентифікаційний номер контейнерного майданчика (ID).
6.3.2. Найменування та контактна інформація власника (правовласника) контейнерного майданчика.
6.3.3. Найменування організації, що здійснює збирання та вивезення твердих комунальних відходів.
6.3.4. Графік вивезення твердих відходів.
6.4. На контейнерному майданчику розміщуються спеціалізовані контейнери (бункери) для збирання твердих комунальних відходів. Кількість та обсяг контейнерів (бункерів), що підлягають розміщенню, визначаються виходячи з обсягу утворення твердих комунальних відходів. Розмір майданчиків має бути розрахований на встановлення необхідної кількості контейнерів. Вивезення твердих комунальних відходів із контейнерних майданчиків міста Москви здійснюється щодня відповідно до графіка вивезення.
6.5. Збирання великогабаритних відходів проводиться в контейнери (бункери) для великогабаритних відходів.
Таблиця 5. Зведена інформація щодо місць накопичення твердих комунальних відходів у місті Москві (контейнерні та бункерні майданчики)
| № п/п | Адміністративний округ міста Москви | Кількість місць накопичення твердих комунальних відходів на прибудинкових територіях | Кількість встановлених контейнерів та бункерів | Кількість місць накопичення твердих комунальних відходів поза прибудинковими територіями | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Контейнерний майданчик | Бункерний майданчик | Майданчик для викатних контейнерів | Усього місць накопичення твердих комунальних відходів | З них вимагають реконструкції (пристрій огорожі та/або навісу) | об'ємом 1,1 куб. | об'ємом 0,8 куб. | бункер об'ємом 8 куб. | контейнер об'ємом 5 куб. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Центральний | 1569 | 7 | 69 | 1645 | 605 | 3050 | 7 | 5 | 1425 | |
| 2 | Північний | 2025 | 165 | 101 | 2291 | 810 | 4917 | 348 | 165 | 1499 | |
| 3 | Північно-Східний | 2011 | 282 | 124 | 2417 | 434 | 4405 | 1328 | 207 | 1461 | |
| 4 | Східний | 1900 | 288 | 822 | 3010 | 1033 | 4342 | 1985 | 288 | 554 | |
| 5 | Південно-Східний | 1422 | 307 | 550 | 2279 | 1144 | 16 | 6665 | 316 | 1231 | |
| 6 | Південний | 2857 | 412 | 112 | 3381 | 854 | 6328 | 2463 | 408 | 1805 | |
| 7 | Південно-Західний | 2489 | 15 | 319 | 2823 | 382 | 5866 | 1533 | 21 | 493 | |
| 8 | Західний | 1752 | 54 | 124 | 1930 | 594 | 4508 | 767 | 61 | 818 | |
| 9 | Північно-Західний | 1009 | 20 | 17 | 1046 | 65 | 1904 | 1567 | 22 | 647 | |
| 10 | Зеленоградський | 316 | 94 | 2 | 412 | 408 | 70 | 913 | 89 | 155 | |
| 11 | Новомосковський | 387 | 149 | 28 | 564 | 324 | 296 | 1288 | 172 | 47 | 571 |
| 12 | Троїцький | 303 | 10 | 0 | 313 | 242 | 175 | 450 | 23 | 87 | 345 |
| Разом | 18040 | 1803 | 2268 | 22111 | 6895 | 35877 | 19314 | 1777 | 134 | 11004 | |
Загальна кількість місць накопичення твердих комунальних відходів складає 33115 штук. Розташування місць накопичення твердих комунальних відходів приведено до цієї Територіальної схеми.
6.6. Відповідно до СанПіН 2.1.7.1322-03 "Гігієнічні вимоги до розміщення та знешкодження відходів виробництва та споживання" тимчасове накопичення кожного виду відходів виробництва та споживання (за винятком твердих комунальних відходів) залежить від їх походження, агрегатного стану, фізико-хімічних властивостей, кількісного співвідношення компонентів та ступеня небезпеки для здоров'я людини та довкілля людини.
6.7. Залежно від технологічної та фізико-хімічної характеристики відходів допускається їх тимчасово зберігати:
6.7.1. У виробничих чи допоміжних приміщеннях.
6.7.2. На відкритих, пристосованих для зберігання відходів майданчиках.
6.8. Накопичення та тимчасове зберігання відходів виробництва та споживання (за винятком твердих комунальних відходів) здійснюється на виробничій території за цеховим принципом або централізовано. Умови збирання та накопичення визначаються класом небезпеки відходів, способом упаковки з урахуванням агрегатного стану відходів та надійності тари.
6.9. Для зберігання відходів виробництва та споживання І-ІІІ класів небезпеки в залежності від їх властивостей необхідно використовувати закриту або герметичну тару (металеві або пластикові контейнери, скрині, ящики, металеві або пластикові бочки, цистерни, баки, балони, скляні ємності, прогумовані або поліетиленові пакети) , паперові, картонні, тканинні мішки, пулі та інша закрита та герметична тара).
6.10. Відходи виробництва та споживання (за винятком твердих комунальних відходів) IV та V класів небезпеки можуть зберігатися у відкритій тарі. Не допускається зберігання у відкритій тарі відходів, що містять леткі шкідливі речовини.
6.11. Для тимчасового зберігання відходів виробництва та споживання (за винятком твердих комунальних відходів) можуть експлуатуватися спеціально обладнані відкриті та (або) закриті майданчики. Тимчасове зберігання в межах закритого майданчика здійснюється у разі:
6.11.1. Приналежність відходів до I-III класів небезпеки залежно від своїх властивостей.
6.11.2. Необхідність створення особливих умов зберігання, а також надійної ізоляції відходів від доступу сторонніх осіб.
6.11.3. Необхідність створення особливих умов зберігання відходів для збереження їх цінних якостей як вторинної сировини.
6.11.4. Збирання та накопичення відходів у безпосередніх місцях їх утворення (у цехах, виробничих приміщеннях).
6.12. Тимчасове зберігання відходів виробництва та споживання повинно здійснюватися в умовах, що виключають перевищення нормативів допустимого впливу на навколишнє середовище, у частині забруднення поверхневих та підземних вод, атмосферного повітря, ґрунтів прилеглих територій, не повинно призводити до порушення гігієнічних нормативів та погіршення настанов території. Так відповідно до СанПіН 2.1.7.1322-03 "Гігієнічні вимоги до розміщення та знешкодження відходів виробництва та споживання" при тимчасовому зберіганні відходів у нестаціонарних складах, на відкритих майданчиках без тари (навалом, насипом) або у негерметичній тарі повинні дотримуватися наступних умов:
6.12.1. Тимчасові склади та відкриті майданчики повинні розташовуватися з підвітряної сторони щодо житлової забудови.
6.12.2. Поверхня відходів, що зберігаються насипом, або відкритих приймачів-накопичувачів повинна бути захищена від впливу атмосферних опадів і вітрів (укриття брезентом, обладнання навісом, інший захист поверхні).
6.12.3. Поверхня майданчика повинна мати штучне водонепроникне та хімічно стійке покриття (асфальт, керамзитобетон, полімербетон, керамічна плитка та інші покриття).
6.13. Роздільний збір твердих комунальних відходів передбачає їх поділ за компонентами твердих комунальних відходів та складування відсортованих твердих комунальних відходів у контейнери для відповідних компонентів твердих комунальних відходів.
6.14. При роздільному збиранні твердих комунальних відходів виділяються корисні компоненти, що підлягають утилізації. Мінімальний перелік корисних компонентів, що підлягають роздільному збору - папір, пластик та скло.
7. Об'єкти з обробки, утилізації, знешкодження, розміщення відходів
7.1. Утворення відходів є невід'ємним наслідком життєдіяльності міст, а видалення відходів – базове завдання управління комунальною інфраструктурою міста.
7.2. Об'єкти поводження з відходами відносяться до об'єктів життєзабезпечення міст та населених пунктів та класифікуються як споруди особливо високого рівня відповідальності. Об'єкти поводження з відходами біля Москви можна розбити на дві групи:
7.2.1. Об'єкти з обробки, утилізації, знешкодження та розміщення твердих комунальних відходів.
7.2.2. Об'єкти з обробки, утилізації, знешкодження та розміщення відходів виробництва та споживання (за винятком твердих комунальних відходів).
Таблиця 6. Об'єкти з обробки, утилізації, знешкодження, розміщення твердих комунальних відходів
| № п/п | Найменування об'єкта | Адреса об'єкта | Вид відходів | Клас небезпеки | Вид діяльності | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Державне унітарне підприємство міста Москви "Екотехпром", Спецзавод № 2 | м. Москва, СВАО, Алтуфьевское шосе будинок 33-а | 160 000 | тверді комунальні відходи | IV | Термічне знешкодження |
| 2 | Державне унітарне підприємство міста Москви «Екотехпром», Комплекс зі знешкодження та переробки твердих побутових та біологічних відходів «Руднево» | м. Москви, вул. Пехорська, володіння 1А | 250 000 | тверді комунальні відходи | IV | Термічне знешкодження |
| 3 | Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕФН-Екотехпром сміттєспалювальний завод № 3» | м.Москва, вул.Подільських курсантів, 22а | 360 000 | тверді комунальні відходи | IV | Термічне знешкодження |
| 4 | Державне унітарне підприємство міста Москви «Екотехпром», Комплексне підприємство санітарного очищення «Котлякове» | м.Москва, проїзд Тарний, вл. 2 | 375 000 | тверді комунальні відходи | IV | Сортування; навантаження |
| 5 | Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко-Лайн», Комплексне підприємство санітарного очищення | Москва, Сигнальний проїзд, вл. | 330 000 | тверді комунальні відходи | IV | Сортування; навантаження |
| 6 | Товариство з обмеженою відповідальністю «Хартія», Комплекс із сортування та компактування твердих побутових відходів та великогабаритного сміття | Москва, Алтуфьевское шосе, д.51 | 670 000 | тверді комунальні відходи | IV | Сортування |
| 7 | Москва, пос.Сосенське, Хованська промзона, вл.2 | 490 000 | тверді комунальні відходи | IV | Сортування | |
| 8 | Закрите акціонерне товариство «Екорозвиток» | Москва, Троїцький АТ, Краснопахорське с / п, поблизу д.Чірікове, стор 1 | 200 000 | тверді комунальні відходи | IV | Сортування |
| 9 | Товариство з обмеженою відповідальністю «Геомакс» | м.Зеленоград, вул.Заводська, буд.21 а | 40 000 | тверді комунальні відходи | IV | Перевантаження |
| 10 | Товариство з обмеженою відповідальністю «Автосвіт» | Москва, Ліанозовський проїзд, вл. | 120 000 | тверді комунальні відходи | IV | Перевантаження |
| 11 | Товариство з обмеженою відповідальністю «Віва Транс» | Москва, вул. Південнопортова, 21, стор.53-54 | 300 000 | тверді комунальні відходи | IV | Перевантаження |
| 12 | Товариство з обмеженою відповідальністю «Хартія», Станція перевантаження сміття | Москва, вул.Бірюсинка буд.5 | 130 000 | тверді комунальні відходи | IV | Перевантаження |
| 13 | Товариство з обмеженою відповідальністю «МСК-НТ», Станція навантаження сміття № 6 | Москва, Остапівський проїзд, вл. | 130 000 | тверді комунальні відходи | IV | Перевантаження |
| 14 | Державне унітарне підприємство «Екотехпром», Станція навантаження сміття № 2 «Чертанівська» | м. Москва, вул. Дорожня, буд. 1а, корп.3 | 250 000 | тверді комунальні відходи | IV | Перевантаження |
Таблиця 7. Об'єкти з обробки, утилізації, знешкодження та розміщення відходів виробництва та споживання (за винятком твердих комунальних відходів)
| № п/п | Найменування об'єкта | Адреса об'єкта | Продуктивність прийому відходів, тонн на рік | Вид відходів | Клас небезпеки | Вид діяльності |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Державна бюджетна установа «Промвідходи», «Екологічний центр Кур'яново» | м. Москва, Проектований проїзд № 5113, буд.12 | 2 000 | Устаткування комп'ютерне, електронне оптичне, що втратило споживчі властивості | IV | Сортування, утилізація та знешкодження |
| 2 | Державна бюджетна установа «Промвідходи», Ділянка хімічного знешкодження та переробки відходів | м. Москва, Звенигородське ш., буд.26 стор.2 | 1 000 | Відходи обслуговування, ремонту та демонтажу інших транспортних засобів Відходи фільтрів автомобільних | II-III | Обробка |
| 3 | м. Москва, 1-й Котляківський пров., буд. 15 корп. 1 | 5 000 | IV-V | |||
| 4 | Державна бюджетна установа «Промвідходи», Ділянка з переробки осаду промливного стоку | м. Москва, вул. Верейська, буд. 10 корп.4 | Відходи під час водопостачання, водовідведення | IV-V | Знешкодження осаду промливного стоку | |
| 5 | Акціонерне товариство «Мосводоканал», Кур'янівські очисні споруди | м. Москва, 1-й Кур'янівський проїзд, вл.15 | 1143750 тис.куб.м на рік (з прийому стічних вод); у осаду - 498 698 тонн на рік | Відходи під час водопостачання, водовідведення | IV-V | |
| 6 | Акціонерне товариство «Мосводоканал», Люберецькі очисні споруди | м. Москва, вул. 2-а Вольська, буд.30 | 1095000 тис.куб.м на рік (з прийому стічних вод); у осаду - 458 304 тонн на рік | Відходи під час водопостачання, водовідведення | IV-V | Очищення стічних вод та знешкодження осаду стічних вод |
| 7 | Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕкоПромТехнологія» | м. Москва, вул. Дорожня, буд.3 корп. 16 | 1 400 | I | ||
| 8 | Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «ЕКОТРОМ РБ» | м. Москва, Варшавське ш., буд.93 | 2 000 | Відходи обладнання та іншої продукції, що містить ртуть | I | Обробка, утилізація, знешкодження відходів, що містять ртуть. |
| 9 | Товариство з обмеженою відповідальністю фінансово-промислова корпорація «Саторі» | м. Москва, вул.Дорожня, вл.3 | 2 000 000 | IV-V | Обробка | |
| 10 | Товариство з обмеженою відповідальністю «Автобаза Іллінське» | м. Москва, Дмитрівське ш., вл.163 | 200 000 | Відходи ремонту та будівництва | IV-V | Обробка |
8. Баланс кількісних характеристик освіти, обробки, утилізації, знешкодження, розміщення відходів
8.1. Баланс кількісних характеристик відбиває існуюче становище у сфері поводження з відходами біля міста Москви.
8.2. Баланс складено на підставі статистичних даних з урахуванням проведеного аналізу обсягів утворення відходів. У балансі показані обсяги твердих комунальних відходів, що спрямовуються на обробку (сортування), утилізацію, знешкодження, розміщення.
Таблиця 8. Баланс кількісних характеристик освіти, обробки, утилізації, знешкодження, розміщення відходів (млн. Тонн/%)
| Вид відходів | Клас небезпеки | Утворено | Опрацьовано | Знешкоджено | Розміщено | Передано до інших суб'єктів Російської Федерації для подальшої утилізації, знешкодження, розміщення | Прийнято з інших суб'єктів Російської Федерації | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Прийнято на обробку | Утилізовано (відібрано вторинних матеріальних ресурсів) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Тверді комунальні відходи | IV | 5,780 | 2,030 | 0,533 | 0,770 | - | 4,477 | - |
| 100% | 9,22% | 13,32% | - | 77,46% | - | |||
| Тверді комунальні відходи | V | 2,138 | - | - | - | - | 2,138 | - |
| 100% | - | - | - | - | 100% | - | ||
| Відходи будівництва та ремонту | IV-V | 3,048 | 2,200 | - | - | - | 0,848 | - |
| 100% | 72,18% | - | - | 27,82% | - | |||
| Відходи ґрунту при проведенні земляних робіт | IV-V | 10,477 | - | - | - | - | 10,477 | - |
| 100% | - | - | - | - | 100% | - | ||
| Відходи під час водопостачання, водовідведення | IV-V | 1,491 | - | - | - | 0,962 | 0,529 | - |
| 100% | - | - | - | 64,52% | 35,48% | - | ||
| Відходи обладнання та іншої продукції, що містить ртуть | I | 0,0013 | - | - | 0,0013 | - | - | - |
| 100% | - | - | 100% | - | - | - | ||
| Відходи обслуговування, ремонту та демонтажу транспортних засобів | II | 0,0018 | - | - | 0,0005 | - | 0,0013 | - |
| 100% | - | - | 27,8% | - | 72,2% | - | ||
| Відходи нафтопродуктів Відходи матеріалів, забруднених нафтою або нафтопродуктами Відходи фільтрів автомобільних | III | 0,0037 | - | - | 0,0005 | - | 0,0032 | - |
| 100% | - | - | 13,5% | - | 86,5% | - | ||
| Змішані відходи підприємств та організацій, не прирівняні до твердих комунальних | IV-V | 3,863 | - | - | 0,002 | - | 3,861 | - |
| 100% | - | - | 0,05% | - | 99,95% | - | ||
9. Схеми потоків відходів
9.1. Відображення руху відходів до об'єктів їх обробки, утилізації, знешкодження, розміщення відходів приведено до цієї Територіальної схеми.
9.2. Зона діяльності регіонального оператора:
9.2.1. До зони діяльності регіонального оператора входять усі джерела утворення твердих комунальних відходів, місця їх збирання та накопичення у Південному, Троїцькому та Новомосковському адміністративних округах міста Москви, а також джерела утворення твердих комунальних відходів, місця їх збирання та накопичення у Центральному, Південно-Західному, Західному. , Північно-Західному, Північному, Північно-Східному #, Східному, Південно-Східному та Зеленоградському адміністративних округах міста Москви, за винятком твердих комунальних відходів, що утворюються в багатоквартирних будинках (за винятком нежитлових приміщень), у яких надання послуги по поводженню з твердими побутовими (комунальними) відходами здійснюється підрядниками, виконавцями за державними контрактами на надання послуги з поводження з твердими побутовими (комунальними) відходами, укладеними в рамках проведення експерименту по поводженню з твердими побутовими (комунальними) відходами та великогабаритним сміттям (далі – державні контракти).
9.2.2. Облік обсягу та маси твердих комунальних відходів на підставі відповідних договорів здійснюється регіональним оператором відповідно до Правил комерційного обліку обсягу або маси твердих комунальних відходів, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 3 червня 2016 р. N 505 "Про затвердження Правил комерційного обліку обсягу та (або) ) маси твердих комунальних відходів.
9.2.3. При здійсненні збирання твердих комунальних відходів в інших призначених для їх збирання ємностях регіональний оператор визначає місця збирання та накопичення твердих комунальних відходів, час збирання, а також має право встановлювати вимоги до ємностей, що використовуються для накопичення твердих комунальних відходів.
9.2.4. Контейнери для твердих комунальних відходів надаються споживачам регіональним оператором або особами, які здійснюють діяльність з транспортування твердих комунальних відходів відповідно до договорів, укладених з регіональним оператором. Контейнери для твердих комунальних відходів за згодою сторін можуть бути надані особою, яка здійснює управління багатоквартирним будинком, органами державної влади та місцевого самоврядування, іншими особами.
9.2.5. Час вивезення твердих комунальних відходів визначається регіональним оператором, який має проінформувати про графік вивезення твердих комунальних відходів їх власника.
9.2.6. Вивезення великогабаритних відходів здійснюється за заявками споживачів послуги щодо поводження з твердими комунальними відходами, що спрямовуються регіональному оператору. Великогабаритні відходи можуть бути самостійно доставлені споживачем зазначеної послуги безпосередньо на майданчик для збирання великогабаритних відходів. Експлуатація таких майданчиків і вивіз великогабаритних відходів, що надійшли на них, забезпечується регіональним оператором або уповноваженою ним особою.
9.2.7. Регіональний оператор при зміні знаходження джерел утворення відходів, кількості відходів, що утворюються, цільових показників по знешкодженню, утилізації та розміщенню відходів, місць накопичення відходів, об'єктів по обробці, утилізації, знешкодженню, розміщенню відходів, балансу кількісних характеристик освіти, обробки, утилізації, відходів, схеми потоків відходів інформує про такі зміни уповноважений орган виконавчої влади міста у сфері житлово-комунального господарства та благоустрою.
9.3. Зона дії державних контрактів:
9.3.1. Відповідно до постанови Уряду Москви від 13 вересня 2012 р. N 485-ПП "Про проведення експерименту щодо поводження з твердими побутовими відходами та великогабаритним сміттям, що утворюються в багатоквартирних будинках, розташованих на території Південно-Західного адміністративного округу міста Москви, та внесенні постанова Уряду Москви від 24 квітня 2007 р. N 299-ПП" у багатоквартирних будинках, розташованих на території Південно-Західного адміністративного округу міста Москви проводиться експеримент щодо поводження з твердими побутовими відходами та великогабаритним сміттям, дія якого поширена також на території Центрального, Північно- Західного, Північного, Північно-Східного, Східного, Південно-Східного, Південно-Західного, Західного та Зеленоградського адміністративних округів міста Москви відповідно до постанов Уряду Москви від 2 жовтня 2013 р. N 662-ПП "Про поширення дії експерименту щодо поводження з твердими побутовими відходами та великогабаритним сміттям, що утворюються в багатоквартирних будинках, що проводиться в Південно-Західному адміністративному окрузі міста Москви, на території Північного, Північно-Східного, Південно-Східного та Західного адміністративних округів міста Москви та внесенні змін до постанов Уряду Москви від 24 квітня N 299-ПП, від 13 вересня 2012 р. N 485-ПП" та від 10 листопада 2014 р. N 644-ПП "Про поширення дії експерименту по поводженню з твердими побутовими відходами та великогабаритним сміттям, що утворюються в багатоквартирних будинках, що проводиться Південно-Західному, Північному, Північно-Східному, Південно-Східному та Західному адміністративних округах міста Москви, на території Центрального, Східного, Північно-Західного та Зеленоградського адміністративних округів міста Москви”.
9.3.2. У рамках проведення експерименту відповідно до умов укладених державних контрактів виконавцем за державним контрактом надається послуга поводження з твердими побутовими відходами та великогабаритним сміттям.
9.3.3. Багатоквартирні будинки, в яких надання послуги по поводженню з твердими побутовими (комунальними) відходами здійснюється підрядниками, виконавцями за державними контрактами, не входять до зони діяльності регіонального оператора (за винятком нежитлових приміщень у таких багатоквартирних будинках).
9.4. Кількість відходів утворених у зоні дії регіонального оператора та у зоні дії державних контрактів приведено до цієї Територіальної схеми.
10. Терміни перегляду положень Територіальної схеми
Перегляд положень Територіальної схеми здійснюється не рідше ніж один раз на рік з урахуванням вимог Правил визначення нормативів накопичення твердих комунальних відходів, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 4 квітня 2016 р. N 269 "Про визначення нормативів накопичення твердих комунальних відходів".
Додаток 1
до
поводження з відходами, у тому числі
із твердими комунальними відходами
Схема
розташування джерел утворення відходів біля міста Москви
Додаток 2
до
поводження з відходами, у тому числі
із твердими комунальними відходами
Схема
розташування місць накопичення відходів біля міста Москви
Додаток 3
до
поводження з відходами, у тому числі
із твердими комунальними відходами
Схема
потоків твердих комунальних відходів біля міста Москви
Додаток 4
до
поводження з відходами, у тому числі
із твердими комунальними відходами
Співвідношення кількості твердих комунальних відходів, що утворюються, в зоні дії регіонального оператора і в зоні дії державних контрактів на надання послуги по поводженню з твердими побутовими (комунальними) відходами
Огляд документа
Територіальна схема поводження з відходами, у тому числі, з твердими комунальними відходами, є одним з основних правових актів міста у сфері поводження з відходами, на основі якого передбачається стратегічне планування зазначеної діяльності, визначаються цільові показники перспективного розвитку даної галузі, здійснюється діяльність регіонального оператора поводженню з відходами та інших операторів поводження з твердими комунальними відходами. З метою організації діяльності зазначених операторів визначаються місця знаходження джерел утворення відходів, визначаються об'єкти збирання, накопичення, утилізації, обробки, знешкодження відходів, розробляються заходи щодо реконструкції, модернізації та будівництва об'єктів розміщення, поховання, зберігання, знешкодження відходів. Територіальна схема також враховується під час встановлення граничних тарифів у сфері поводження з твердими комунальними відходами.
Зазначається, що за 2015 р. та перше півроку 2016 р. досягнуто наступних показників щодо поводження з твердими комунальними відходами: щодо поводження з відходами IV класу небезпеки відбору вторинних матеріальних ресурсів становить 6,73%, поховання - 56,55%, знешкодження - 9 72%; по поводженню з відходами V класу небезпеки поховання складає 27% загального обсягу утворення твердих комунальних відходів. Планується, що до 2020 року обсяг комунальних відходів, що підлягають полігонному похованню, IV класу небезпеки знизиться до 50%, V класу небезпеки – до 25%, до 2025 р. до 40% – IV класу небезпеки, до 20% – V класу небезпеки.
Наводиться інформація щодо місць накопичення твердих комунальних відходів; про об'єкти з обробки, утилізації, знешкодження, розміщення відходів; схеми потоків відходів