Контингент учнів за програмами додаткової освіти. До відхиленого путіного "контингенту" просять більше не повертатися. Путін відхилив закон про створення системи обліку школярів

[email protected]

X Рівень освіти:середнє професійне
Кваліфікація з диплому, спеціальність/напрямок підготовки:Калінінградський технічний коледж. Спеціалізація - "Обчислювальні машини, комплекси, системи та мережі"
Останнє підвищення кваліфікації:Балтійська Державна Академія Рибопромислового Флоту, факультет Автоматизовані системиуправління". Спеціалізація - "Автоматизовані системи обробки інформації та управління", 2018.
Стаж роботи (загальний): 20 років
Стаж роботи в Інституті:з червня 2018 року

Єдина федеральна міжвідомча система обліку контингенту учнів за основними освітнім програмамта додатковим загальноосвітнім програмам (ДВС «Контингент») розробляється відповідно до плану заходів (« дорожньою картою»), затвердженою розпорядженням Уряду Російської Федерації від 14 лютого 2015 р. № 236-р.

Основним документом для впровадження системи у регіонах Російської Федераціїє Розпорядження Уряду Російської Федерації від 25 жовтня 2014 р. № 2125-р.

Обов'язкові дані, які має містити регіональний сегмент ЄФМС «Контингент», наведено у документі Міністерства інформаційних технологійта зв'язку «Уніфіковані функціонально-технічні вимоги до регіонального сегменту єдиної федеральної міжвідомчої системи обліку контингенту учнів за основними освітніми програмами та додатковими загальноосвітніми програмами».

Призначення системи:

• автоматизація та збір актуальної інформації про фактичну та прогнозовану кількість учнів (контингенту) у ГО різного типу;
• створення та ведення актуального єдиного реєстру ГО різного типу;
• моніторинг реєстрів уповноваженими представниками регіональних та муніципальних органів управління освіти;
• збір актуальної інформації про поточну та підсумкову успішність учнів;
• маршрутизація даних під час реалізації виведення на ЄПГУ державної послуги про успішність в електронному вигляді;
• моніторинг освітньої траєкторії (міграції) учнів;
• формування необхідної статистичної звітності.

Інформаційні матеріали

Засоби захисту. Захищений контур.

Технічний супровід здійснюється співробітниками Державної автономної установи Калінінградської області "Калінінградський державний науково-дослідний центр інформаційної та технічної безпеки"

Парламент робить нові спроби впровадити "Контингент", закон про впровадження якого на початку року відхилив президент РФ Володимир Путін. Державна інформаційна система (ГІС) "Контингент" мала стати базою даних всіх російських дітей. Активісти зазначають: допоки федеральний закон не прийнято, батьки можуть відмовитися від повідомлення цих даних. Подробиці - у матеріалі Напередодні.RU.

Минулого тижня долю чергового ювенального російського проекту обговорили на засіданні Комітету освіти в Держдумі. Депутати виявилися не готовими зняти відкинутий законопроект з розгляду та вирішили скликати спеціальну комісію, щоб за участю батьків підготувати узгоджений текст закону про "Контингент".

Проект ДВС "Контингент учнів"обговорюється вже близько трьох років, в даний час він проходить апробацію в Іркутській, Московській, Ярославській, Саратовській областях, Республіці Дагестан, Томську, Пермському краї та на Камчатці. У цих регіонах уже не перший рік у "пілотному" режимі збирають із батьків дані про дітей. Схема проста: при влаштуванні дитини в дитячий садокабо школу батьки надають основні персональні дані - ПІБ, громадянство, адресу реєстрації, СНІЛЗ. Пізніше, коли дитина починає ходити до школи, до системи потрапляють дані про її успішність. Це відбувається через " електронний щоденникТакож у базу поповнюється відомостями про здоров'я та захоплення дитини.

Громадськість насторожило те, що доступ до систематизованих даних дитини їм заборонено. Він має адміністрацію навчальних закладів та чиновників Мінобра. Але оскільки думки батьків ніхто не запитав, законопроект був успішно прийнятий у трьох читаннях та Раді Федерації.

У ґрунтовності ухваленого парламентом рішення засумнівався і президент. Він висловив упевненість, що цей закон має встановити перелік конкретних відомостей, що містяться у федеральній та регіональній системах, а також визначити осіб, які отримають доступ до таких відомостей, та їх відповідальність. У Кремлі пояснили, що, відхиляючи закон, Путінвзяв до уваги громадську занепокоєність і вважав за необхідне доопрацювання закону з метою захисту інтересів батьків та дітей.

Спікер Держдуми впевнений, що такий закон необхідний, бо " існує велика кількість баз даних у сфері освіти, і вони, на жаль, зроблені на різних платформах і не дуже захищені, - сказав Володін. - Створення загальної бази даних на єдиній захищеній платформі, як на мене, це було б правильно".

Те, що голова парламенту вважає за правильне, активісти громадських організацій називають прямим порушенням законів. Громадські люди виступають категорично проти збору персональних даних. Як стало відомо Напередодні.RU, експерти у сфері сімейних відносин виступають проти того, щоб така система взагалі існувала.

"Громадськість не бачить необхідності в існуванні такої інформаційної системи. Кожне відомство і без того має свою базу даних, яка дозволяє їм чітко відстежувати, наприклад, Мінобру, потребу в закладах освіти; скільки буде у першому класі дітей, також знають необхідну інформацію поліклініки та РАГСи, керівники соціальних відомств. У нас дуже багато відомств, які збирають потрібну їм для роботи інформацію, але нема чого її робити масивною та великою. Коли ми розуміємо, що інформація – це ключ доступу до людиниА доступ до цієї інформації отримують громадяни іноземних держав, і нас при цьому навіть не запитують, чи хочемо ми, щоб іноземні громадяни отримали доступ до наших дітей, то, безумовно, реакція суспільства буде однозначно негативною",- поділилася своєю думкою з Накануне.RU голова міжрегіонального громадського руху "Сім'я, кохання, Батьківщина" Людмила Рябиченко.

Раніше тендер на розробку "Контингенту" отримав зокрема власник сервісу "Щоденник.ру", зареєстрованого на Кіпрі, Гаврило Леві, який вже має доступ до інформації про всіх школярів країни.

"Головний момент - інформація, яка вноситься до ІС, буде недоступна громадянам. Ми не можемо контролювати те, що про нас там написано, і ми не можемо жодним чином регулювати цей процес. Створюється система зовнішнього контролю над громадянином, система доступу до інформації про нього". , яка створюється примусово, без інформування та згоди громадянина, в результаті він залишається абсолютно беззахисним у цій ситуації.Ми створюємо систему, в якій про нас буде написано все. не покаже, що туди внесено",– додала Людмила Рябиченко.

Крім того, "Контингент" суперечить 23 та 24 статтям Конституції.

Експерт Батьківського всеросійського опору (РВС) Олександр Коваленінзазначає, що відхилення президентом законопроекту про запровадження ДВС пов'язане саме із цим.

"Вказівка ​​президента, "що Федеральним законом має бути встановлений перелік конкретних відомостей, що містяться в державних інформаційних системах", зроблене ним при відхиленні закону, - це не просто побажання першої особи держави, а вимога гаранта Конституції щодо усунення протиріччя з основним законом. За Конституцією громадян мають право на особисту сімейну таємницю(ст.23),збір, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без її згоди заборонено, а органи влади та місцевого самоврядування зобов'язані займатися протилежним тому, що вимагав цей закон - дотримуватися гарантій недоторканності приватного життя(Ст.24). Фактично "Контингент" дозволяє збирати дані про наших дітей будь-якому органу, якому цього хочеться. Зокрема, органам опіки, які сьогодні не мають законних підстав вести облік дітей, окрім батьків, які "залишилися без піклування", але дуже цього хочуть. Навіщо - це окреме питання, не про систему освіти, а про ринок утримання дітей, регулятором якого є опіка, - повідомив Напередодні.RUОлександр Коваленін.

Створення системи, як стверджують у Міністерстві освіти РФ, спрямоване на благо: для встановлення необхідної кількості місць у дитячих садках та школах, для видачі грантів обдарованим дітям. Активіст РВС у свою чергу вважає, що "Контингент" обмежує права учнів, що відстають.

"У систему збиратимуться далеко не лише шкільні успіхи, а й відомості про неблагополуччя. Усі "проміжні" двійки. І ті, хто переживаючи труднощі, нахопив їх і відстав у навчанні, у такій системі навряд чи зможуть наздогнати свої шанси влаштуватися у житті. А з урахуванням сказаного вище, накопичуватимуться і відомості про неблагополуччя соціальне, які зараз за законом не повинні виходити за межі відділу поліції у справах неповнолітніх... Зручно, щоб з дитиною ходив ярлик з його "цінністю" - так зване портфоліо. його освітній родовід, який би розглядали без його згоди (!) всі, кому для чогось потрібні діти – та іноземні "мисливці за головами", і ділки шоу-бізнесу, і "потенційні усиновлювачі", які чекають у черзі до "банку сиріт"коли для них відберуть дитинку. Чи ми хочемо, щоб до дітей придивлялися без нашого відома? Зрештою, хто хоче свою успішну дитину віддати кудись за гранти, міг би і сам подавати заявки на грантові конкурси., – додав Коваленін.

Загрозу національній безпеці країни у "Контингенті" бачить р ський письменник, експерт у галузі кібернетики та систем управління Валерій Філімонов.

"Очевидно, не замислювалися сенатори, скільки нечистих рук зможе використати ці дані в злочинних цілях!? Побудова федеральної інформаційної системи "Контингент учнів" - це не тільки знищення основних прав і свобод громадян, а й удар по національній безпеці країни, спрямований на знищення нашого майбутнього. Ми вже знаємо, як діють "органи опіки та піклування", руйнуючи сім'ї, відриваючи дітей від батьків. А хто застрахований від того, що дані "Контингенту" не будуть використані торговцями "живим товаром" та "чорними трансплантологами"? країні світу до такого не додумалися – виставити на продаж конфіденційні відомості про всіх дітей – від новонароджених до студентів, про їхніх батьків та сім'ї загалом! Якщо говорити про світову практику, то єдиних банків даних має бути навіть у регіональному масштабі.У, Англії та інших країнах у навчальних закладах ведуть лише локальні бази. Тим не менш, зловмисники постійно крадуть персональні дані, використовуючи їх потім у корисливих цілях. У випадку із системою "Контингент", насамперед, йдеться про колосальні загрози для національної безпеки країни", – висловив свою думку Валерій Філімонов.

Перспектива виявитись "під ковпаком" завдяки "Контингенту" лякає і батьків. Про свої побоювання вони пишуть у соцмережах.

"Прийнято закон про ІВ "Контингент", тепер усі дані про дітей РФ (дані з садка, шкіл, успішність, здоров'я, хвороби, щеплення, медогляди, група крові, адреса проживання, адреса навчання, нагороди, секції) та їхніх батьків будуть збиратися і зливатися в єдину базу з доступом до неї "кому треба", крім вас самих звичайно ж. нас усіх "по-тихому" затягують до електроконцтабору ", - висловилася на своїй сторінці у соцмережі "Вконтакті" Євгеніяз Чебоксар (ще до того, як проект був відхилений Путіним).

"Ви знаєте, який закон ухвалили? І він набуде чинності в 2017 р. Фактично буде скасування персональних даних ваших і ваших дітей. Ви готові ділитися особистою інформацією про вас і ваших дітей? Ви знаєте кому буде доступна ця інформація, і як її будуть використати?За нас уже все вирішили", - написала Іринаіз Нижнього Новгорода.

Такі анкети розповсюджують у деяких школах

Раніше мешканці одного з "пілотних" регіонів – Пермського краю – розповідали Напередодні.RUпро нав'язливий інтерес шкіл до їх здоров'я та фінансового стану.

"Звернення в РВС показують, що країною котиться вал всіляких зборів відомостей, анкетувань - дітей у школі запитують про те, що зовсім не стосується освітнього процесу, навіть про зарплату та місце роботи батьків. Це говорить про високому попиті чиновників на докладне знання про наших дітей, включаючи умови, які ми можемо надати своїм дітям. Збір персональних даних не потрібен - дані повинні реєструватися там, де вони виникають і в строго визначених цілях: шкільні - у школі, медичні - у лікарні, поліцейські - у поліції. Людина повинна мати можливість довіритися кожній службі суспільства, для цього вона має бути впевнена, що ніяка "міжвідомча взаємодія" не буде присвячена в її таємниці без її бажання", - підсумував Олександр Коваленін.

За його словами, поки федеральний закон не ухвалено, батьки можуть відмовитися від повідомлення персональних даних. Зразок заяви можна знайти на сайті РВС.

Підпишіться на нас

Агентство Іван-Чай повідомляє: Централізовані відомості про всіх дітей Росії та їхніх батьків через систему "Контингент" надійдуть до рук приватного бізнесу і збиратимуть їх без згоди батьків. Досвід пілотних регіонів показав, що батьки не дізнаються, які дані зібрані на їхніх дітей та сім'ю: доступ до інформаційної бази"Контингент" батьки не отримають.

Приводів для того, щоб знову порушити тему створення єдиної міжвідомчої бази "Контингент" на всіх дітей Росії багато. Головний - це те, що ІВ "Контингент" з проекту Мінобра і Мінкомзв'язку, що здавалося фантастичним, перетворилася на реальність.

Це підтверджує і проект закону№ 1048557-6 "Про створення державної системи "Єдина федеральна міжвідомча система обліку контингенту учнів за основними та додатковими освітніми програмами", який з квітня 2016 року знаходиться в Державній Думі і вже прийнятий у першому читанні 10 червня 2016 року, та проведені в регіонах тендери , і листи з регіонів, і єдиний сайт системи, і тривожні відомості від співробітників освіти.

За словами представників сфери освіти одного з регіонів Росії влітку 2016 року в їхньому регіоні пройшла міжвідомча нарада для керівників корекційних шкіл-інтернатів, установ спо, служби виконання покарань на тему впровадження бази "Контингент" для обліку дітей до 18 років. На нараді було сказано, що програма загальнофедеральна, на місцях виконавець розігрується торгів. За словами регіонального заступника міністра освіти області В., який проводив нараду, базу вже впроваджено у дошкільній освіті.

При цьому співробітники сфери освіти регіону запевняють, що жодного розсилання, інформаційних листів організовано не було. Проте наголошують на поспішності керівників: у липні-серпні співробітник від кожної установи повинен пройти навчання і до першого жовтня забити персональні дані на всіх, хто навчається в системі, оскільки до кінця листопада має бути готова база по всій Росії. Першим етапом має пройти заповнення персональних даних учнів та навчальних планів. Сама програма дуже ємна: до неї навіть входять електронні щоденники/електронні журнали. У перспективі – повна відмова від паперових носіїв.

Системою "Контингент" стурбовані не лише батьки.

На федеральному рівні впровадження системи ІВ "Контингент" проводить Міністерство освіти та науки РФна основі затвердженої Урядом Концепції створення Єдиної федеральної міжвідомчої системи обліку контингенту учнів.

У Мінобрі вважають, що створення АІС «Контингент» дозволить підвищити «ефективність прийняття управлінських рішень, пов'язаних з розвитком дитячої освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, а також інших областей, орієнтованих працювати з дітьми» .

(ілюстрація Іван-Чай)

Впровадження АІС «Контингент» йде у три етапи:

На першому етапідо системи освітньої організації повинні бути внесені

1) персональні дані дитини
(ПІБ, дата та місце народження, стать, СНІЛС, громадянство, реквізити свідоцтва про народження або інший документ, що посвідчує особу, адресу реєстрації/фактичну за місцем проживання/перебування)

2) персональні дані батьків/законних представників
(ПІБ, дата народження, СНІЛС, громадянство, реквізити документа, що засвідчує особу).

На другому етапібуде внесено додаткові спеціальні відомості
(Дані про здоров'я: група здоров'я, медична група, група та причина інвалідності, наявність потреби в адаптивній програмі навчання, наявність потреби у тривалому лікуванні),

Примітно, що створюють ІС КОНТИНГЕНТ, що містить усі персональні дані на всі 28 млн. російських дітей та їхніх батьків, зовсім не державні структури.

Яка відповідальність за безпеку зберігання даних передбачена різношерсним регіональним ТОВ, ВАТ, ЗАТ, яким, у рамках приватно-державного партнерства, передають величезні накопичення персональних даних – нікому невідомо.

Раптово прийнятий Державною Думою 21 грудня відразу у другому та третьому читаннях, незважаючи на активне протистояння низки православних громадських та батьківських організацій.

Проект федерального закону №1048557-6 «Про внесення змін до статей 15 та 16 Федерального закону "Про загальних принципахорганізації місцевого самоврядування в Російській Федерації" і Федеральний закон "Про освіту в Російській Федерації", що передбачає створення державної системи "Єдина федеральна міжвідомча система обліку контингенту учнів за основними та додатковими освітніми програмами"», - це диверсія проти майбутнього Росії. Він становить реальну загрозу життя наших дітей, нашим сім'ям та національної безпеки Росії.

У відносинах із владними та комерційними структурами цей унікальний цифровий код замінює ім'я, дане людині у Святому Хрещенні на честь його Небесного покровителя. Подібне дійство не що інше, як духовний, містичний акт. Приймаючи та використовуючи ідентифікатор, людина дозволяє замінити своє ім'я комбінацією цифр, інакше кажучи, приймає нове числове ім'я, нерозривно пов'язане із самою людською істотою. Для православної людини це неприйнятно. З прийняття та використання СНІЛС починаються всі біди. Згадаймо слова батюшки Кирила (Павлова): «Присвоєння номерів людям – це справа богоборча, гріховна. Оскільки, коли Бог створив людину, Він назвав ім'я. Наречення імені людині – це Божа Воля. Усі тисячоліття, що минули з того часу, люди скористалися іменами. І ось тепер замість імені людині надають номер. Те, як і навіщо це робиться, не залишає сумнівів у гріховності та богоборчому характері цієї справи. Тому брати участь у цій справі не потрібно, а в міру можливостей йому чинити опір».

Якщо присвоєння номера людині – це справа богоборча, гріховна, то прийняття та використання номера людиною – це справа не менш богоборча та гріховна!

Звернення проти примусового присвоєння СНДЛЗ може написати кожен громадянин.

Як це не сумно, в Росії, як і раніше, намагаються впроваджувати проекти, пов'язані з побудовою глобального інформаційного суспільства, в якому знищуються суверенні держави, а людина уподібнюється до товару. Проте ще не пізно виступити проти цієї богоборчої справи. Поки ще не до кінця прогнівався Господь.

У зв'язку з прийняттям антиконституційного закону про систему «Контингент учнів» ми повинні посилити тиск на лукавих діячів, які замахнулися на права і свободи громадян, на життя наших дітей та підривають основи національної безпеки нашої країни.

Повне введення системи «Контингент» заплановано на 2022 рік.

Розслаблятися не можна в жодному разі!

Дасть Бог, все вийде, як із злощасної УЕК, випуск якої законодавчо скасували з 1 січня 2017 року.

«Духа не гасіть. Пророцтва не принижуйте. Все відчувайте, тримайтеся хорошого. Утримуйтесь від всякого роду зла» (1Фес. 5, 19-22); «Не беріть участь у безплідних справах темряви, а й викривайте» (Еф. 5, 11), – навчає нас Слово Боже.

Насамперед, спираючись на положення Конституції РФ, Стратегії національної безпеки та Доктрини інформаційної безпекиРФ, звернутися до Ради Безпеки Російської Федерації та ФСБ Росії.

По-друге, необхідно вимагати визнання таким, що втратив чинність федерального закону №1048557-6 «Про внесення змін до статей 15 і 16 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ" та Федеральний закон "Про освіту в Російській Федерації"».

Слід також нагадати, що Російська Православна Церква та Державно-правове управління Президента РФ виступають категорично проти примусу громадян до прийняття та використання будь-яких ідентифікаторів особистості, автоматизованих засобів збору, обробки та обліку персональних даних, особистої конфіденційної інформації.

Виступаючи в Державній Думі ФС РФ у січні 2015 року в рамках III Різдвяних Парламентських зустрічей, Святіший Патріарх Московський і всієї Русі Кирило заявив від імені багатьох громадян Росії: «Використання автоматизованих засобів збору, обробки та обліку персональних даних, особливо конфіденційної інформації, має здійснюватися на добровільній основі. З посиланням на те, що це зручно для чиновників, не можна тотально впроваджувати ці технології! Кожен з нас може опинитися в рабстві цих технологій, під тотальним контролем. І якщо для когось мої слова зараз не звучать як актуальні, повірте, через якийсь час ці слова можуть стати актуальними для кожного з нас. Тому, залишаючи можливість альтернативи, ми завжди залишаємо можливість виходу з-під такого тотального контролю».

Російська Православна Церква твердо наполягає на винятковій добровільності участі громадян у нових формах ідентифікації та автентифікації особистості та визнає право людини відмовитися від використання технологій, що суперечать його релігійним та іншим переконанням.

Такий самий висновок пропонує Державно-правове управління Президента РФ: «Будь-які форми примусу людей до використання електронних ідентифікаторів особистості, автоматизованих засобів збору, обробки та обліку персональних даних, особистої конфіденційної інформації неприпустимі» (відповідь Державно-правового управління Президента РФ Святішому Патріарху Кирилу - Лист від 22.01.2014 р. № А6-403).

Доки в Росії правитимуть бал представники «п'ятої колони» та їхні заокеанські господарі, які проштовхують антиконституційні, антилюдські закони, а депутати та сенатори, не дивлячись, їх автоматично підписуватимуть!?

Якщо завгодно Господу, найближчим часом фахівці Руху «За право жити без ІПН, особистих кодів та мікрочіпів» та «Союзу православних юристів» підготують відповідні Звернення, які потрібно буде направити за вказаними адресами.

Валерій Павлович Філімонов, російський письменник, спеціаліст у галузі кібернетики та систем управління